Ngày 29/05/2014, tại Trụ sở Bộ Nội vụ, Viện Khoa học tổ chức nhà nước tổ chức cuộc họp với các Vụ: Công chức - Viên chức; Tổ chức - Biên chế; Chính quyền địa phương; Tiền lương; Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức để góp ý các tiêu chí quản lý cán bộ, công chức, viên chức trong Cơ sở dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức và cán bộ, công chức cấp xã. 

Tại cuộc họp, ông Trần Văn Ngợi, Q.Viện trưởng Viện Khoa học tổ chức nhà nước đã nêu tóm tắt về quá trình xây dựng dự thảo danh mục các tiêu chí quản lý cán bộ, công chức, viên chức trong Cơ sở dữ liệu Cán bộ, công chức, viên chức và cán bộ, công chức cấp xã(CSDL). Danh mục các tiêu chí được xây dựng dựa trên cơ sở các quy định tại Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức và các văn bản quy phạm pháp luật của các cơ quan liên quan (các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ), các quy định của Đảng và căn cứ vào yêu cầu công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức của Bộ Nội vụ. Các tiêu chí thông tin đầu vào của cán bộ, công chức, viên chức cần đảm bảo tính thống nhất và chuẩn hoá thông tin của các tiêu chí thông tin khi đưa vào CSDL, do vậy cần phải chuẩn hoá về yêu cầu quản lý và công nghệ quản lý (thống nhất giữa yêu cầu công tác quản lý và phần mềm quản lý). Các tiêu chí thông tin về cán bộ, công chức, viên chức cần phải có quy định thống nhất và tập hợp thành một danh mục phục vụ quản lý cán bộ, công chức, viên chức.


Quang cảnh cuộc họp

Phát biểu tại cuộc họp, ông Đỗ Viết Minh – Vụ Công chức - Viên chức hoàn toàn nhất trí với việc xây dựng danh mục tiêu chí quản lý trong trước khi đưa vào triển khai xây dựng nhằm chuẩn hóa các nội dung đưa vào CSDL. Theo ông Minh, Bảng danh mục gồm 69 tiêu chí này là tương đối đầy đủ vì đáp ứng nghiệp vụ quản lý cán bộ công chức như: Tuyển dụng, bổ nhiệm nâng ngạch, bổ nhiệm lãnh đạo, quỹ tiền lương, đánh giá công chức, quản lý khen thưởng, luân chuyền điều động…Tuy nhiên, ông Minh cũng cho rằng việc triển khai xây dựng CSDL sẽ gặp rất nhiều khó khăn nên có thể trước mắt nên triển khai Đề án cấp phát số hiệu công chức trong các cơ quan hành chính để cùng phát triển xây dựng CSDL sẽ thuận lợi hơn.


Các thành viên dự họp thảo luận góp ý danh mục các tiêu chí

Cùng quan điểm với ông Minh, ông Nguyễn Đức Nghĩa, Vụ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cũng cho rằng việc xây dựng CSDL chính là thực hiện hiện đại hóa nền hành chính nhà nước. Các tiêu chí trong bảng danh mục là tương đối đầy đủ, tuy nhiên cần nhóm các tiêu chí lại thành 9 nhóm thông tin để đảm bảo tính logic: Thông tin chung; Thông tin tuyển dụng; Thông tin đào tạo, bồi dưỡng, Quá trình công tác; Bổ nhiệm; Luân chuyển; Xếp lương; Khen thưởng; Kỷ luật. Cần nghiên cứu thêm Nghị định số 18//2010/NĐ-CP về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức và Thông tư số 03 hướng dẫn Nghị định số 18 trong quá trình xây dựng các tiêu chí về đào tạo.

Bên cạnh đó, các đại biểu dự họp cũng đóng góp những ý kiến rất hữu ích để hoàn thiện bản danh mục các tiêu chí như: Nên nghiên cứu gộp một số tiêu chí có nội dung tương đồng, có những tiêu chí lại cần chia thêm ra cho đảm bảo đủ thông tin; Trong quá trình xây dựng CSDL, đội ngũ chuyên viên kỹ thuật cần phối hợp chặt chẽ với chuyên viên các Vụ chức năng để có thể hiểu sâu về các yêu cầu nghiệp vụ quản lý CBCC để thuận lợi trong quá trình thiết kế phần mềm; Nên cân nhắc, xem xét xem việc triển khai thu thập thông tin đối với tất cả các đối tượng cán bộ, công chức, viên chức và cán bộ, công chức cấp xã không hay là xây dựng theo lộ trình từ công chức trước rồi sau đó triển khai rộng hơn ở cán bộ, công chức cấp xã rồi mới tới viên chức, vì hiện nay chưa có đầy đủ các văn bản quản lý đối tượng viên chức…

Trên cơ sở các ý kiến đóng góp của các thành viên tham dự buổi góp ý, ông Trần Văn Ngợi đánh giá cao và tiếp thu các ý kiến đóng góp của các thành viên tham dự. Việc xây dựng CSDL CBCCVC và CBCC cấp xã là cần thiết, tuy nhiên không nên cầu toàn, cần nghiên cứu, từng bước xây dựng, hoàn thiện CSDL này nhằm phục vụ cho quá trình quản lý cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan quản lý và xây dựng, hoạch định chính sách. Đội ngũ viên chức của chúng ta hiện nay tương đối phức tạp, chưa có đầy đủ các văn bản quản lý về viên chức nên rất khó để xây dựng một quy chuẩn chung, do đó trước mắt có thể xây dựng cho đối tượng là công chức và cán bộ, công chức cấp xã, rồi sau đó mới phát triển ra đối tượng là viên chức. Tuy nhiên, Viện Khoa học tổ chức nhà nước cần sớm hoàn thiện bảng danh mục các tiêu chí quản lý CBCCVC để xin ý kiến các Bộ, ngành, địa phương trong thời gian sớm nhất./.

 Ánh Nguyệt