Ngày 31/12/2024, tại trụ sở Bộ Nội vụ, Viện Khoa học tổ chức nhà nước đã tổ chức nghiệm thu chính thức đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ “Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về thi đua” do TS. Phan Văn Hùng, Phó Trưởng ban, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương làm chủ nhiệm.
Hội đồng nghiệm thu (Hội đồng) có 07 thành viên, do TS. Vũ Đăng Minh, Chánh Văn phòng Bộ Nội vụ làm chủ tịch.
TS. Vũ Đăng Minh - Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu
Tại buổi nghiệm thu, TS. Phan Văn Hùng, Phó Trưởng ban Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương thay mặt Nhóm nghiên cứu trình bày tóm tắt kết quả nghiên cứu của Đề tài. Theo Nhóm nghiên cứu, thực hiện pháp luật về thi đua là quá trình thực hiện các hoạt động có mục đích nhằm thực hiện hóa các quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng, đưa công tác thi đua, khen thưởng vào cuộc sống và trở thành những hành vi thực tế hợp pháp của các chủ thể pháp luật để điều chỉnh các quan hệ xã hội trong lĩnh vực thi đua. Việc thực hiện pháp luật về thi đua có vai trò rất quan trọng, góp phần đưa chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về thi đua, khen thưởng vào thực tiễn, qua đó nâng cao nhận thức của các cấp ủy đảng, chính quyền và các tầng lớp Nhân dân về công tác thi đua và phong trào thi đua; là động lực thúc đẩy mạnh mẽ các phong trào thi đua yêu nước, gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, bám sát nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách; góp phần đẩy mạnh phát hiện, tuyên truyền, biểu dương và nhân rộng các điển hình tiên tiến trong phong chào thi đua và khen thưởng kịp thời cho các tập thể, cá nhân, điển hình tiên tiến tiêu biểu, suất sắc trong các phong chào thi đua.
TS. Phan Văn Hùng, Phó Trưởng ban Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương thay mặt Nhóm nghiên cứu trình bày tóm tắt kết quả nghiên cứu Đề tài.
Tuy nhiên, thực tiễn trong những năm vừa qua việc thực hiện pháp luật về thi đua vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập, từ những quy định của pháp luật về thi đua cho tới việc tổ chức thực hiện quy định của pháp luật về thi đua trong thời gian qua ở nhiều nơi còn chưa thực sự hiệu quả. Những hạn chế này làm cho ý nghĩa của công tác thi đua, khen thưởng bị lịch lạc, hình thức, không phát huy được vai trò, ý nghĩa to lớn của công tác thi đua trong sự nghiệp xây dựng Chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc của nước ta hiện nay. Do vậy, việc thực hiện nghiên cứu đề tài “Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về thi đua” là cần thiết trong bối cảnh hiện nay.
TS. Trần Hữu Nam, Nguyên Hàm Vụ trưởng, Vụ Thi đua khen thưởng, Văn phòng Chủ tịch nước nhận xét, phản biện Đề tài.
Đánh giá kết quả đạt được của Đề tài, Hội đồng cho rằng Đề tài với kết cấu 3 chương là phù hợp; các nội dung, mục tiêu rõ ràng, logic. Bám sát đề cương được phê duyệt; các bảng biểu được trình bày, sắp xếp khoa học, số liệu thu thập có ghi nguồn trích dẫn rõ ràng tin cậy, với 3 chương chính Nhóm nghiên cứu đã tập trung làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn pháp luật về thi đua, đặc biệt phân tích, đánh giá kỹ thực trạng trong thực hiện pháp luật về thi đua. Từ đó, đề xuất các biện pháp, giải pháp để đưa các quy định pháp luật về thi đua đi vào cuộc sống, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác thi đua trong giai đoạn hiện nay. Đồng thời, đề tài đóng góp thực tiễn cho việc thay đổi nhận thức của cá nhân và tổ chức trong việc thực hiện quy định pháp luật về thi đua, tạo ra bước đột phá trong công tác thi đua, góp phần vào sự nghiệp xây dựng Chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân.
ThS. Phạm Thị Thu Huyền, Phó Trưởng phòng Phòng Nghiên cứu quản lý cán bộ, công chức, viên chức nhận xét Đề tài
Bên cạnh những kết quả đã đạt được của Đề tài, Hội đồng cho rằng Nhóm nghiên cứu nên kết cấu lại Chương 1 theo 2 nhóm vấn đề chính như: Thực hiện pháp luật về thi đua và Hiệu quả thực hiện pháp luật về thi đua. Mục 1.5 Các tiêu chí để đánh giá hiệu quả thực hiện pháp luật về thi đua 3 tiêu chí đưa ra chưa rõ, gắn với các yếu tố ảnh hưởng hoặc điều kiện bảo đảm thực hiện. Tại Chương 2, Nhóm nghiên cứu cần làm dầy dặn hơn mục 2.2 đánh giá chung. Cần mô tả rõ kết quả đạt được và hạn chế trên cơ sở vận dụng các tiêu chí ở Chương 1. Việc thực hiện pháp luật về thi đua đã đáp ứng các mục tiêu chính sách đặt ra được thể hiện trên những nội dung nào? (có thể đưa thêm ý kiến xã hội học vào chứng minh những nhận định về kết quả và hạn chế).
Đồng thời cần làm sâu hơn nữa các nguyên nhân gắn với các yếu tố, điều kiện bảo đảm thực hiện ở Chương 1. Ngoài ra, Nhóm nghiên cứu cần bổ sung thêm nguyên nhân về quy định, hệ thống chính sách, pháp luật về thi đua, từ đó mới có giải pháp về tiếp tục hoàn thiện chính sách, pháp luật về thi đua (mục 3.2.1). Tại Chương 3, nên nhóm các giải pháp theo nhóm vấn đề: Nhóm giải pháp về thể chế, chính sách (xây dựng hoàn thiện chính sách, pháp luật); Nhóm giải pháp đổi mới về nội dung và phương thức thực hiện pháp luật về thi đua (áp dụng công nghệ thông tin, cải cách thủ tục hành chính); Nhóm giải pháp về tổ chức bộ máy và nhân sự; Nhóm giải pháp về thanh tra, kiểm tra.
Quang cảnh buổi nghiệm thu
Phát biểu kết luận buổi nghiệm thu, trên cơ sở thống nhất ý kiến của các thành viên Hội đồng TS. Vũ Đăng Minh, Chủ tịch Hội đồng đánh giá cao sự cố gắng của Nhóm nghiên cứu, cho rằng đây là công trình nghiên cứu khoa học được thực hiện công phu, nghiêm túc, bám sát đề cương thuyết minh nghiên cứu, hoàn thành tốt, mục tiêu và các nhiệm vụ nghiên cứu đề ra. Tuy nhiên, Nhóm nghiên cứu cần phải tiếp thu các ý kiến góp ý của Hội đồng nghiệm thu để bổ sung hoàn thiện các nội dung của Đề tài.
Đề tài đã được Hội đồng nghiệm thu đánh giá xếp loại: Đạt./.
Tin, ảnh: Đỗ Hồng