Ngày 09/2/2026, tại Trụ sở Bộ Nội vụ, số 37 phố Nguyễn Bỉnh Khiêm, Hai Bà Trưng, Hà Nội. Viện Khoa học Tổ chức nhà nước và Lao động đã tổ chức nghiệm thu chính thức đề tài nghiên cứu cấp Bộ “Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước giữa Trung ương và thành phố trực thuộc Trung ương - nghiên cứu trường hợp Thành phố Hồ Chí Minh” do TS. Mai Đình Lâm, Trưởng khoa, Phân hiệu Học viện Hành chính và Quản trị công tại TP. Hồ Chí Minh làm chủ nhiệm.

Hội đồng nghiệm thu (Hội đồng) gồm 09 thành viên, được sự ủy quyền của Chủ tịch Hội đồng, TS. Lê Anh Tuấn, Viện trưởng Viện Khoa học Tổ chức nhà nước và Lao động, Phó Chủ tịch đã chủ trì buổi họp.

Nghiệm thu đề tài “Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước giữa Trung ương và thành phố trực thuộc Trung ương nghiên cứu trường hợp Thành phố Hồ Chí Minh”

TS. Lê Anh Tuấn, Viện trưởng Viện Khoa học Tổ chức nhà nước và Lao động, Phó Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu

Tại buổi nghiệm thu, TS. Mai Đình Lâm thay mặt Nhóm nghiên cứu trình bày tóm tắt kết quả nghiên cứu của Đề tài. Theo Nhóm Nghiên cứu, đề tài xuất phát từ phân cấp ngân sách nhà nước trung ương và thành phố trực thuộc trung ương, lấy thực tiễn từ đô thị đặc thù như TP. Hồ Chí Minh, đặc biệt trong bối cảnh tổ chức chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 01/7/2025. Nhóm nghiên cứu đã hệ thống hóa cơ sở lý luận về phân cấp quản lý ngân sách, tập trung vào thể chế chính sách, nguồn thu và nhiệm vụ chi; phân tích thực trạng giai đoạn 2017-2025 với cập nhật thêm bối cảnh mới chính quyền địa phương hai cấp; chỉ ra các nội dung khách quan và chủ quan như thiếu minh bạch quyền hạn giữa các cấp, sự gắn kết giữa trách nhiệm và quyền hạn tài chính, cơ chế phân cấp quản lý. Đồng thời, Nhóm nghiên cứu cũng đã đề xuất một số giải pháp hoàn thiện tổ chức thực hiện trong bối cảnh mới, nổi bật là kiến nghị tăng tỷ lệ điều tiết ngân sách cho TP. Hồ Chí Minh để tương xứng với vai trò siêu đô thị và đầu tàu kinh tế.

Nghiệm thu đề tài “Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước giữa Trung ương và thành phố trực thuộc Trung ương nghiên cứu trường hợp Thành phố Hồ Chí Minh”

TS. Mai Đình Lâm, Trưởng khoa, Phân hiệu Học viện Hành chính và Quản trị công tại TP. Hồ Chí Minh thay mặt Nhóm nghiên cứu trình bày tóm tắt kết quả nghiên cứu Đề tài.

Đánh giá kết quả đạt được của Đề tài, Hội đồng đã cho rằng Nhóm nghiên cứu đã hoàn thành tốt nhiệm vụ, bám sát thuyết minh được duyệt, có tính cấp thiết cao, tài liệu tham khảo phong phú, phân tích thực trạng về TP. Hồ Chí Minh khá sâu sắc và có giá trị khoa học, thực tiễn. Đề tài đã phân tích và nêu rõ các nguyên tắc yêu cầu phân cấp quản lý ngân sách nhà nước trung ương và thành phố trực thuộc trung ương, nội dung phân cấp quản lý, tiêu chí đánh giá phân cấp ngân sách,…Đề tài cũng đã nêu khái quát một số đặc điểm thành phố Hồ Chí Minh trước và sau thời điểm 1/7/2025 trên lĩnh vực kinh tế xã hội đã và đang tác động, chi phối tới ngân sách nhà nước giữa trung ương và thành phố Hồ Chí Minh. Bên cạnh đó, đề tài cũng đã chỉ ra được cơ sở thực tiễn để phân tích, đánh giá thực trạng để triển khai với ngân sách được phân cấp.

Nghiệm thu đề tài “Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước giữa Trung ương và thành phố trực thuộc Trung ương nghiên cứu trường hợp Thành phố Hồ Chí Minh”

TS. Đào Quang Vinh, Nguyên Viện trưởng Viện Khoa học Lao động và Xã hội nhận xét phản biện đề tài

Bên cạnh kết quả đạt được của đề tài, Hội đồng cho rằng Nhóm nghiên cứu cần chú ý hoàn thiện kỹ thuật trình bày, thống nhất cách đánh số giữa các chương; làm rõ khái niệm “phân cấp” và “phân quyền”, rà soát lại tổng quan nghiên cứu theo vấn đề thay vì liệt kê các tài liệu; bổ sung minh chứng thực trạng bám sát khung lý thuyết; một số bảng biểu thừa hoặc số liệu không khớp, phần dự báo tác động cần điều chỉnh thành phân tích bối cảnh; kiến nghị tăng tỷ lệ điều tiết lên 35% cần cơ sở tính toán thuyết phục hơn vì ảnh hưởng lớn đến cân đối ngân sách quốc gia; cập nhật sâu hơn vai trò kết nối với các tỉnh lân cận như Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu trong bối cảnh chính quyền hai cấp.

Nghiệm thu đề tài “Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước giữa Trung ương và thành phố trực thuộc Trung ương nghiên cứu trường hợp Thành phố Hồ Chí Minh”

Các chuyên gia nhận xét phản biện đề tài

Nghiệm thu đề tài “Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước giữa Trung ương và thành phố trực thuộc Trung ương nghiên cứu trường hợp Thành phố Hồ Chí Minh”

Quang cảnh buổi nghiệm thu

Phát biểu kết luận buổi nghiệm thu, trên cơ sở thống nhất ý kiến của các thành viên Hội đồng, TS. Lê Anh Tuấn, Phó Chủ tịch Hội đồng thay mặt Chủ tịch đánh giá cao nỗ lực của Nhóm nghiên cứu trong việc hoàn thành đề tài đúng hạn với đầy đủ sản phẩm, bài báo khoa học trong bối cảnh nhiều biến động. Tuy nhiên, Nhóm nghiên cứu cần phải tiếp thu các ý kiến góp ý của Hội đồng nghiệm thu để bổ sung hoàn thiện các nội dung của đề tài.

Đề tài đã được Hội đồng nghiệm thu đánh giá xếp loại: Đạt./.

Tin, ảnh: Phương Anh

Một số hình ảnh tại buổi nghiệm thu

Nghiệm thu đề tài “Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước giữa Trung ương và thành phố trực thuộc Trung ương nghiên cứu trường hợp Thành phố Hồ Chí Minh”

PGS.TS Trần Kim Chung, Thư ký khoa học, Hội đồng lý luận Trung ương nhận xét phản biện đề tài

Nghiệm thu đề tài “Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước giữa Trung ương và thành phố trực thuộc Trung ương nghiên cứu trường hợp Thành phố Hồ Chí Minh”

TS. Đinh Duy Hoà, Nguyên Vụ trưởng Vụ Cải cách hành chính, Bộ Nội vụ nhận xét phản biện đề tài

Nghiệm thu đề tài “Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước giữa Trung ương và thành phố trực thuộc Trung ương nghiên cứu trường hợp Thành phố Hồ Chí Minh”

TS. Vũ Đình Ánh, Viện Kinh tế Tài chính, Học viện Tài chính nhận xét phản biện đề tài

Nghiệm thu đề tài “Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước giữa Trung ương và thành phố trực thuộc Trung ương nghiên cứu trường hợp Thành phố Hồ Chí Minh”

Quang cảnh buổi nghiệm thu