Hội nghị tập huấn “Hướng dẫn điều tra thực trạng phân cấp quản lý nhà nước giữa Trung ương và địa phương”

08:26 - 29/09/2016 0

Ngày 27/9/2016, tại Hà Nội, Viện Khoa học tổ chức nhà nước (Viện KHTCNN) đã tổ chức Hội nghị tập huấn “Hướng dẫn điều tra thực trạng phân cấp quản lý nhà nước giữa Trung ương và địa phương”. Ông Lê Anh Tuấn, Phó Viện trưởng chủ trì Hội nghị.

Tham dự Hội nghị có các đồng chí đại diện lãnh đạo, chuyên viên Vụ Tổ chức - cán bộ Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính, Bộ Y tế, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Công Thương, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, đại diện lãnh đạo các phòng và trung tâm thuộc Viện.

Phó Viện trưởng Lê Anh Tuấn phát biểu khai mạc Hội nghị

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Phó Viện trưởng Lê Anh Tuấn trân trọng cảm ơn sự phối hợp của Vụ Tổ chức cán bộ các Bộ được lựa chọn điều tra và khái quát lại mục đích, yêu cầu và kế hoạch thực hiện điều tra thực trạng phân cấp quản lý nhà nước giữa Trung ương và địa phương. Theo đó, trong thời gian vừa qua, việc triển khai chương trình Tổng thể Cải cách hành chính giai đoạn 2001-2010, trong đó có nội dung về đẩy mạnh phân cấp giữa Chính phủ với chính quyền các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo tinh thần Nghị quyết số 08/2004/NQ-CP của Chính phủ đã có nhiều kết quả khả quan. Gần đây, ngày 21/3/2016 Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 21/2016/NQ-CP về phân cấp quản lý nhà nước giữa Chính phủ và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được còn tồn tại nhiều hạn chế trong quá trình thực hiện phân cấp giữa Trung ương và địa phương như phân cấp chưa đồng bộ (về ngân sách, năng lực cán bộ…); việc thực hiện phân cấp chưa gắn liền với kiểm tra, giám sát dẫn đến thực tế một số địa phương đã “xé rào” trong việc thu hút đầu tư, xây dựng cơ sở hạ tầng hay việc phân cấp còn cào bằng, chưa gắn liền với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của địa phương…

Vừa qua, Quốc Hội đã ban hành Hiến pháp năm 2013 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 với nhiều nội dung đổi mới quan trọng, đặc biệt là các quan điểm, nguyên tắc cơ bản về tiếp tục đẩy mạnh phân cấp giữa Trung ương và địa phương. Bộ Nội vụ với vai trò là cơ quan tham mưu trong việc triển khai Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 cần thiết phải triển khai việc hướng dẫn cụ thể các nội dung đổi mới để Luật đi vào cuộc sống. Thực hiện nhiệm vụ Lãnh đạo Bộ giao, Viện KHTCNN đã chủ trì tổ chức điều tra thực trạng phân cấp quản lý nhà nước giữa Trung ương và địa phương tại một số bộ ngành và địa phương theo hình thức trả lời biểu mẫu thống kê, xây dựng báo cáo đánh giá, trả lời phiếu trưng cầu ý kiến nhằm cung cấp các cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc đề xuất các giải pháp tiếp tục đẩy mạnh phân cấp quản lý giữa Trung ương và địa phương.

Quyền Trưởng phòng Nghiên cứu tổ chức Đỗ Thị Thu Hằng hướng dẫn trả lời Bảng Thống kê và Phiếu trưng cầu ý kiến

Thay mặt nhóm nghiên cứu, bà Đỗ Thị Thu Hằng đã hướng dẫn cách trả lời Bảng Thống kê thực trạng phân cấp quản lý nhà nước của Bộ, ngành và địa phương; hướng dẫn trả lời Phiếu trưng cầu ý kiến về phân cấp quản lý nhà nước giữa Trung ương và địa phương. Theo đó, Vụ Tổ chức cán bộ của các Bộ sẽ trực tiếp giúp Lãnh đạo Bộ xây dựng bảng tổng hợp, xây dựng báo cáo đánh giá thực trạng phân cấp quản lý nhà nước giữa Trung ương và địa phương và hướng dẫn các đơn vị thuộc Bộ được lựa chọn điều tra triển khai việc xây dựng báo cáo và trả lời phiếu trưng cầu ý kiến. Tổng số phiếu điều tra tại các Bộ là 900 phiếu, mỗi Bộ 100 phiếu, thời gian gửi kết quả là 30 ngày kể từ ngày kết thúc tập huấn, đối tượng trả lời phiếu là cán bộ, công chức có đủ các ngạch chuyên viên, chuyên viên chính và chuyên viên cao cấp.

Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ Bộ Khoa học và Công nghệ Cao Huy Long phát biểu tại Hội nghị

Tại Hội nghị, các đại biểu từ các Bộ đã góp ý nhằm hiểu rõ hơn cách thức, nội dung và quá trình triển khai điều tra; bổ sung những thông tin cần thiết cho các mẫu Phiếu trưng cầu ý kiến và Bảng Thống kê.

Phát biểu kết luận Hội nghị, ông Lê Anh Tuấn trân trọng cảm ơn những đóng góp của các đại biểu và đề nghị Vụ Tổ chức cán bộ các Bộ nêu cao tinh thần trách nhiệm, triển khai công tác điều tra ngay sau khi kết thúc tập huấn, lựa chọn các đối tượng điều tra theo đúng quy định, đảm bảo thời gian và chất lượng điều tra./.