Ngày 23/01/2017, Bộ Nội vụ đã tổ chức Hội nghị Hội đồng khoa học của Bộ Nội vụ (Hội nghị) nhằm tổng kết, đánh giá hoạt động khoa học, công nghệ năm 2016 và phương hướng hoạt động khoa học, công nghệ năm 2017 của Bộ Nội vụ. PGS.TS Triệu Văn Cường, Thứ trưởng Bộ Nội vụ, Chủ tịch Hội đồng khoa học chủ trì Hội nghị. Tham dự Hội nghị có các Ủy viên Hội đồng khoa học của Bộ Nội vụ, các đại biểu là lãnh đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ, lãnh đạo Viện Khoa học tổ chức nhà nước (Viện) và đại diện lãnh đạo các đơn vị thuộc Viện.

PGS.TS Triệu Văn Cường, Thứ trưởng Bộ Nội vụ, Chủ tịch Hội đồng khoa học phát biểu khai mạc Hội nghị

Tại Hội nghị, TS. Trần Văn Ngợi, Viện trưởng Viện Khoa học tổ chức nhà nước đã báo cáo Kết quả hoạt động khoa học và công nghệ năm 2016 và phương hướng hoạt động khoa học và công nghệ năm 2017 của Bộ Nội vụ. Theo đó, kết hoạch hoạt động khoa học và công nghệ trong năm 2016 đã được triển khai đúng thời gian, quy trình, thủ tục. Trên cơ sở danh mục 25 nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và công nghệ năm 2016 đã được phê duyệt, Viện Khoa học tổ chức nhà nước đã tiến hành làm thủ tục, trình Bộ truởng ký 24 Quyết định bổ nhiệm chủ nhiệm đề tài khoa học cấp Bộ. Về cơ bản, các đề tài khoa học cấp Bộ đã đăng ký thực hiện trong năm 2016 đều mang tính thiết thực cao, phục vụ trực tiếp cho hoạt động quản lý nhà nước của Bộ, ngành như: Nghiên cứu xây dựng bộ tiêu chuẩn chất lượng của mô hình một cửa, một cửa liên thông ở chính quyền địa phương; tổ chức, hoạt động kiểm tra công chức trong thực thi công vụ; về kiểm soát quyền lực nhà nước của cơ quan hành pháp với cơ quan lập pháp và cơ quan tư pháp ở nước ta...


TS. Trần Văn Ngợi, Viện trưởng Viện Khoa học tổ chức nhà nước báo cáo kết quả hoạt động khoa học, công nghệ năm 2016 và phương hướng hoạt động khoa học, công nghệ 2017

Cụ thể trong năm 2016, Ban Tôn giáo Chính phủ đã thực hiện 07 đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, trong đó đã nghiệm thu chính thức 04 đề tài, chuẩn bị nghiệm thu chính thức 01 đề tài, đang thực hiện 02 đề tài được phê duyệt. Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương đã hoàn thành và nghiệm thu chính thức 01 đề tài và đang triển khai 02 đề tài khoa học cấp Bộ được phê duyệt triển khai. Học viện Hành chính Quốc gia đã nghiệm thu 04 đề tài cấp Quốc gia, trong đó 01 đề tài xuất sắc, 02 đề tài khá và 01 đề tài xếp loại đạt; nghiệm thu 03 đề tài khoa học cấp bộ năm 2015 đều đạt loại xuất sắc; nghiệm thu cơ sở 01 đề tài cấp bộ năm 2015; đang thực hiện thẩm định 01 đề tài cấp bộ của năm 2015 và đang tiến hành triển khai 04 đề tài khoa học cấp bộ năm 2016; năm 2016 Học viện đã tổ chức triển khai 42 đề tài khoa học cấp cơ sở và 05 đề án khoa học (13 đề tài đã được nghiệm thu, 29 đề tài đang chuẩn bị nghiệm thu; 02 đề án đã được nghiệm thu, 03 đề án đang chuẩn bị nghiệm thu); đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ của sinh viên, năm học 2015 - 2016 có 06 chuyên đề được nghiệm thu. Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đã nghiệm thu chính thức 08 đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ (năm 2012, 2013, 2014, 2015), đang triển khai 05 đề tài thực hiện nhiệm vụ năm 2016; bên cạnh các đề tài khoa học cấp Bộ, Đại học Nội vụ còn tổ chức triển khai thực hiện các đề tài cấp cơ sở: nghiệm thu 04 đề tài nghiên cứu khoa học cấp Trường và nhiều đề tài nghiên cứu khoa học năm 2015 cho sinh viên của nhà trường. Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức đã nghiệm thu chính thức 01 đề tài khoa học cấp Bộ của năm 2014, chuẩn bị nghiệm thu cơ sở 01 đề tài năm 2015 và đang triển khai 03 đề tài năm 2016.

Viện đã tiến hành nghiệm thu chính thức cấp Bộ 29 đề tài (trong đó 07 đề tài xếp loại Xuất sắc, 21 đề tài xếp loại Khá, 01 đề tài xếp loại Trung bình); nghiệm thu cơ sở được 27 đề tài. Việc tổ chức nghiệm thu các đề tài khoa học cấp Bộ đã được thực hiện theo đúng quy định của Quy chế quản lý hoạt động khoa học và công nghệ của Bộ và sau khi nghiệm thu chính thức, các đề tài đều thực hiện đúng quy trình chỉnh sửa và nộp lưu chiểu theo quy định. Để phục vụ cho việc xây dựng kế hoạch họat động khoa học, công nghệ năm 2017 của Bộ Nội vụ, Viện đã sớm triển khai đăng ký nhiệm vụ khoa học, công nghệ; và xin ý kiến các chuyên gia tư vấn xác định các nhiệm vụ khoa học, công nghệ; Tổ chức các cuộc họp Hội đồng Khoa học Bộ thông qua danh mục; trình Lãnh đạo Bộ ký phê duyệt Danh mục nhiệm vụ khoa học công nghệ năm 2017 với 21 đề tài khoa học cấp Bộ, trong đó 16 đề tài thực hiện theo phương thức xét chọn và 05 đề tài thực hiện theo phương thức tuyển chọn. Viện đang khẩn trương tiến hành triển khai tổ chức các Hội đồng: tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì nhiệm vụ khoa học, công nghệ; xét duyệt thuyết minh đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ năm 2017.


TS. Lê Như Thanh, Phó Giám đốc Thường trực Học viện Hành chính Quốc gia phát biểu tại Hội nghị

Bên cạnh các kết quả đã đạt được, báo cáo cũng nêu lên một số hạn chế, vướng mắc trong triển khai hoạt động khoa học, công nghệ năm 2016 cần khắc phục như tình trạng nợ đọng tuy đã cải thiện đáng kể nhưng vẫn còn một số đề tài chậm so với tiến độ kế hoạch, số đề tài năm 2011 là 02 đề tài, năm 2012 là 03 đề tài, năm 2013 là 05, năm 2014 là 06 đề tài chưa nghiệm thu. Việc đăng ký các nhiệm vụ khoa học và công nghệ của các đơn vị còn chậm, kéo dài gây khó khăn cho đơn vị, cá nhân có nhiệm vụ tổng hợp báo cáo Bộ Khoa học và Công nghệ và Bộ Tài chính. Việc xác định nhiệm vụ nghiên cứu khoa học của các đơn vị còn chưa gắn với nhu cầu của thực tiễn quản lý. Các Vụ chức năng còn ít đăng ký và thực hiện các đề tài, trong khi đó, nhu cầu thực tiễn quản lý rất cần có những nghiên cứu của các vụ chức năng để triển khai áp dụng trong thực tiễn quản lý của Bộ. Ngoài ra, kinh phí dành cho hoạt động nghiên cứu khoa học và công nghệ của Bộ Nội vụ còn hạn chế do đó số lượng đề tài cấp Bộ được phê duyệt triển khai hằng năm còn ít so với đề xuất của các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ, điều này phần nào gây khó khăn cho các chủ nhiệm đề tài và ảnh hưởng đến chất lượng nghiên cứu của các đề tài khoa học cấp Bộ...

Về phương hướng hoạt động trong năm 2017, trên cơ sở Danh mục nhiệm vụ khoa học, công nghệ 2017 đã được lãnh đạo Bộ phê duyệt, tiếp tục triển khai tổ chức các hội đồng tư vấn tuyển chọn và xét duyệt thuyết minh đề tài nghiên cứu khoa học theo đúng Quy chế quản lý hoạt động khoa học và công nghệ của Bộ Nội vụ. Tiếp tục triển khai thực hiện Quy chế quản lý hoạt động khoa học và công nghệ của Bộ Nội vụ, trong đó chú trọng đến các nội dung: nâng cao chất lượng của các đề tài nghiên cứu; đôn đốc đảm bảo tiến độ, khắc phục tình trạng nợ đọng của các đề tài; đánh giá, nghiệm thu các đề tài theo đúng quy trình được quy định tại Quy chế. Triển khai kế hoạch đăng ký nhiệm vụ khoa học, công nghệ năm 2018 trên cơ sở bám sát Chiến lược khoa học và công nghệ ngành Nội vụ giai đoạn 2015 - 2025, tổ chức Hội đồng tư vấn các nhiệm vụ khoa học, công nghệ của Bộ Nội vụ và đánh giá tính cấp thiết của các đề tài do các đơn vị đăng ký, nhằm xác định các nhiệm vụ khoa học, công nghệ đáp ứng yêu cầu kết hợp nghiên cứu cơ bản và nghiên cứu ứng dụng phục vụ công tác quản lý nhà nước đa ngành, đa lĩnh vực của Bộ Nội vụ...


Ông Nguyễn Quốc Khánh, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ phát biểu tại Hội nghị

Trong phiên thảo luận, các đại biểu đã tập trung đưa ra các ý kiến về hoạt động khoa học và công nghệ tại đơn vị mình cũng như hoạt động khoa học và công nghệ của Bộ trong năm 2016 như mong muốn có cơ chế mới phù hợp cho việc đổi tên đề tài khi cần thiết, nội dung và mục tiêu các nhiệm vụ khoa học đặt ra cần gắn liền với thực tế hoạt động của ngành; thống nhất các quy định, quy trình quản lý chất lượng các nhiệm vụ khoa học chặt chẽ; cần tiếp cận thêm các nguồn ngân sách và đăng ký các nhiệm vụ khoa học cấp Nhà nước; hoàn thiện quy trình tuyển chọn các đề tài để đảm bảo về chất lượng, trong đó Viện phải là cơ quan kiểm soát chặt chẽ chất lượng, xây dựng và bổ sung các chuyên gia vào đội ngũ tư vấn khoa học; xây dựng kế hoạch tổ chức những hội nghị, hội thảo, tập huấn về nghiên cứu khoa học; số lượng đề tài cần điều chỉnh để nâng cao chất lượng cũng như xem xét khả năng nâng kinh phí cho thực hiện nhiệm vụ khoa học...

Phát biểu kết luận Hội nghị, PGS.TS Triệu Văn Cường, Chủ tịch Hội đồng khoa học trân trọng cảm ơn sự có mặt của các chuyên gia, các nhà khoa học và đề nghị trong thời gian tới Viện Khoa học tổ chức nhà nước và Vụ Kế hoạch - Tài chính cần xây dựng kế hoạch định hướng tăng thêm kinh phí cho các nhiệm vụ khoa học và công nghệ từ nhiều nguồn đảm bảo đúng quy định, Viện cần nghiên cứu xây dựng hướng dẫn đăng ký đề tài cấp cơ sở tới các Vụ chức năng, xem xét mở rộng số lượng thành viên Hội đồng tư vấn và cải tiến cách thức tuyển chọn, giao đề tài để đảm bảo chất lượng cao, phù hợp với thực tiễn hoạt động của ngành./.


Quang cảnh Hội nghị

Anh Duy