Tiếp tục Kế hoạch điều tra khảo sát về thực trạng phân cấp quản lý nhà nước giữa Trung ương và địa phương khu vực phía Bắc, trong các ngày 27/12/2016 và ngày 13/01/2017, Đoàn công tác Viện Khoa học tổ chức nhà nước do ông Lê Anh Tuấn - Phó Viện trưởng làm trưởng đoàn cùng nhóm nghiên cứu đã có các buổi làm việc tại thành phố Hà Nội và tỉnh Cao Bằng. 

Tại các địa phương nói trên, đoàn đã có các buổi làm việc với đại diện lãnh đạo và chuyên viên các phòng, ban chuyên môn của các sở: Nội vụ, Tài chính, Y tế, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Giáo dục và Đào tạo, Khoa học và Công nghệ. Đoàn cũng đã đến làm việc tại UBND huyện Gia Lâm (thành phố Hà Nội) và UBND huyện Trùng Khánh (tỉnh Cao Bằng). 


Ông Lê Anh Tuấn – Phó Viện trưởng Viện Khoa học tổ chức nhà nước phát biểu tại Thành phố Hà Nội

Tại các buổi làm việc, bên cạnh việc triển khai hướng dẫn xây dựng báo cáo thực trạng về phân cấp quản lý nhà nước giữa Trung ương và địa phương; bảng tổng hợp thực trạng phân cấp quản lý nhà nước; hướng dẫn trả lời Phiếu trưng cầu ý kiến cá nhân về thực trạng phân cấp quản lý nhà nước hiện nay, đoàn công tác cũng đã trao đổi các vấn đề cụ thể liên quan đến thực trạng phân cấp quản lý nhà nước giữa các cấp hiện nay của thành phố Hà Nội và tỉnh Cao Bằng.


Bà Đỗ Thị Thu Hằng - Q. Trưởng phòng Phòng Nghiên cứu tổ chức hướng dẫn trả lời bộ công cụ điều tra của Dự án

 Đoàn đã ghi nhận được nhiều ý kiến trao đổi, chia sẻ thẳng thắn trong việc tổ chức thực hiện phân cấp trong thời gian qua đã đạt được một số kết quả như tăng tính chủ động cho địa phương trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ; nâng cao trình độ năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức; giảm thiểu một số quy trình, thủ tục trong việc giải quyết công việc liên quan đến người dân và doanh nghiệp… Tuy nhiên, việc thực hiện phân cấp thời gian qua cũng đã bộc lộ nhiều vấn đề bất cập như tình trạng phân cấp còn cào bằng cho tất cả các địa phương mà chưa tính đến điều kiện kinh tế - xã hội cụ thể ở từng địa phương. Điều này đã thấy rất rõ qua các ý kiến phản ánh tại các cuộc tọa đàm. Đối với thành phố lớn như Hà Nội cần có cơ chế đặc thù, nhiều lĩnh vực cần đẩy mạnh phân cấp đồng bộ cho cấp dưới đặc biệt đối với một số lĩnh vực như giao thông, quản lý môi trường, quy hoạch đô thị, quản lý đất đai… tình trạng phân cấp còn rất nhiều vướng mắc, khó triển khai thực hiện và không phù hợp với thực tế quản lý đô thị hiện nay. 


Quang cảnh hội nghị tại tỉnh Cao Bằng

Trong khi Cao Bằng là tỉnh miền núi khó khăn, hàng năm ngân sách của tỉnh nhận hỗ trợ từ Trung ương 85%, đặc biệt trong lĩnh vực đầu tư một số dự án do Trung ương cân đối nguồn vốn. Tuy nhiên, trong thực tế việc hỗ trợ từ Trung ương rất thấp, trong khi nguồn ngân sách địa phương một tỉnh miền núi như Cao Bằng để bố trí được rất khó khăn… Do vậy, trong thời gian tới cần phải xem xét và cân nhắc việc thực hiện phân cấp căn cứ trên cơ sở điều kiện của từng địa phương.


Ông Mông Văn Lục - Phó Bí thư - Chủ tịch UBND huyện Trùng Khánh phát biểu tại Hội nghị

Ghi nhận và tiếp thu các ý kiến của đại biểu tại các buổi làm việc, ông Lê Anh Tuấn thay mặt Đoàn công tác đã cảm ơn và đánh giá cao các ý kiến góp ý về các vấn đề còn tồn tại trong việc thực hiện phân cấp quản lý nhà nước giữa Trung ương và địa phương và giữa 03 cấp chính quyền tại địa phương, các đề xuất kiến nghị tiếp tục hoàn thiện cơ chế phân cấp quản lý nhà nước. Trên cơ sở những ý kiến đóng góp của các đại biểu, Đoàn công tác của Viện Khoa học tổ chức nhà nước sẽ tiếp thu, tổng hợp các ý kiến đề xuất, kiến nghị xây dựng báo cáo trình lãnh đạo Bộ Nội vụ tham mưu cho Chính phủ thực hiện hiệu quả hơn việc phân cấp quản lý nhà nước trong thời gian tới.

Tin, ảnh: Linh Chi - Ngọc Khuyên