Ngày 30/5/2024, tại trụ sở Bộ Nội vụ, Viện Khoa học tổ chức nhà nước đã tổ chức nghiệm thu chính thức đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ “Năng lực sử dụng ngoại ngữ của công chức lãnh đạo, quản lý cơ quan hành chính cấp tỉnh, cấp huyện các tỉnh Nam Bộ” do ThS. Bùi Thị Phương Lan, Giảng viên, Khoa Ngoại ngữ - Tin học, Phân hiệu Học viện Hành chính Quốc gia tại thành phố Hồ Chí Minh làm chủ nhiệm.
Hội đồng nghiệm thu (Hội đồng) có 07 thành viên, do TS. Đinh Duy Hòa, Nguyên Vụ trưởng, Vụ Cải cách hành chính, Bộ Nội vụ làm chủ tịch.
TS. Đinh Duy Hòa Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu
Tại buổi nghiệm thu, ThS. Bùi Thị Phương Lan thay mặt Nhóm nghiên cứu trình bày tóm tắt kết quả nghiên cứu của Đề tài. Theo Nhóm nghiên cứu, trong bối cảnh toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, yêu cầu sử dụng ngoại ngữ trong thực thi công vụ của cán bộ, công chức tại cơ quan hành chính các cấp ngày càng cao. Tuy nhiên, thực tế đã cho thấy năng lực sử dụng ngoại ngữ của cán bộ, công chức tại các cơ quan hành chính vẫn bộc lộ nhiều hạn chế và yếu kém, chưa đáp ứng được yêu cầu của công việc. Xét từ góc độ nghiên cứu lý luận và thực tiễn, ở Việt Nam hiện nay chưa có nhiều nghiên cứu chuyên sâu về nâng cao năng lực sử dụng ngoại ngữ trong thực thi công vụ cho cán bộ, công chức nhất là công chức lãnh đạo, quản lý tại các cơ quan hành chính công. Do vậy, có thể khẳng định việc nghiên cứu đề tài “Năng lực sử dụng ngoại ngữ của công chức lãnh đạo, quản lý cơ quan hành chính cấp tỉnh, cấp huyện các tỉnh Nam Bộ” là có tính cấp thiết và tính ứng dụng cao.
ThS. Bùi Thị Phương Lan trình bày tóm tắt kết quả nghiên cứu Đề tài.
Đánh giá kết quả đạt được của Đề tài, Hội đồng cho rằng, Nhóm nghiên cứu đã xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, đối tượng, bố cục nghiên cứu khá rõ ràng và hợp lý; về Chương 1, phần lý luận Nhóm nghiên cứu đã tổng quan hệ thống các công trình nghiên cứu lý luận và thực tiễn cả ở trong và ngoài nước liên quan đến Đề tài. Từ đó, đánh giá tình hình nghiên cứu thấy được những khoảng trống và chắt lọc, kế thừa những kết quả nghiên cứu đó một cách phù hợp; xây dựng được khung lý luận vững chắc, có tính logic chặt chẽ đủ làm cơ sở cho phần nghiên cứu thực tiễn. Trong đó, Nhóm nghiên cứu đã phân tích làm rõ các khái niệm cơ bản về năng lực sử dụng ngoại ngữ, khái niệm về công chức lãnh đạo, quản lý; làm rõ những yêu cầu về năng lực sử dụng ngoại ngữ của công chức lãnh đạo, quản lý tại cơ quan hành chính cấp tỉnh, cấp huyện. Bên cạnh đó, cũng chỉ rõ các tiêu chí đánh giá và các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực sử dụng ngoại ngữ của công chức lãnh đạo, quản lý tại cơ quan hành chính cấp tỉnh, cấp huyện. Ngoài ra, Nhóm nghiên cứu đã tham khảo kinh nghiệm quốc tế, từ đó rút ra 8 bài học có giá trị tham khảo cho Việt Nam.
ThS. Nguyễn Thị Thanh Hà, Giám đốc Trung tâm Ngoại ngữ và Hợp tác đào tạo, Trường Đại học Khoa học xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội nhận xét, phản biện Đề tài
Trong Chương 2, Phần thực trạng, Nhóm nghiên cứu đã đánh giá khách quan, toàn diện và có hệ thống về thực trạng năng lực sử dụng ngoại ngữ của công chức lãnh đạo, quản lý tại cơ quan hành chính cấp tỉnh, cấp huyện các tỉnh Nam Bộ như: (1) đánh giá về năng lực sử dụng ngoại ngữ trong giao tiếp xã hội; (2) đánh giá về năng lực sử dụng ngoại ngữ trong công việc; (3) đánh giá về năng lực sử dụng ngoại ngữ trong học tập, bồi dưỡng và nghiên cứu. Trên cơ sở phân tích thực trạng năng lực sử dụng ngoại ngữ của công chức lãnh đạo, quản lý tại cơ quan hành chính cấp tỉnh, cấp huyện các tỉnh Nam Bộ, Nhóm nghiên cứu đã xác định 05 quan điểm và 04 nhóm giải pháp chủ yếu mang tính hệ thống, toàn diện, đồng bộ và khả thi nhằm nâng cao năng lực sử dụng ngoại ngữ của công chức lãnh đạo, quản lý tại cơ quan hành chính cấp tỉnh, cấp huyện các tỉnh Nam Bộ gồm: nâng cao nhận thức; bổ sung, hoàn thiện thể chế; tổ chức thực hiện; xây dựng và tổ chức thực hienẹ chương trình nâng cao năng lực ngoại ngữ. Ngoài ra, Nhóm nghiên cứu cũng đưa ra một số đề xuất, kiến nghị về chủ trương, chính sách; cách thức thực hiện; khả năng đạt mục tiêu; lộ trình bồi dưỡng.
TS. Huỳnh Anh Tuấn, Trưởng Khoa sau đại học, Trường Đại học Ngoại ngữ , Đại học Quốc gia Hà Nội nhận xét Đề tài
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, Hội đồng cho rằng Nhóm nghiên cứu cần rà soát lại tên các tiêu đề của tiểu mục, tên chương cho thống nhất. Đồng thời, cần rà soát lại các khái niệm đảm bảo chính xác; về phạm vi nghiên cứu, khảo sát 7 tỉnh Nam Bộ, trong đó có tỉnh Lâm Đồng và tỉnh Bình Thuận là chưa chính xác vì (tỉnh Lâm Đồng là một tỉnh thuộc miền Trung - Tây Nguyên và tỉnh Bình Thuận là một tỉnh Nam Trung Bộ), do vậy cần phải chỉnh sửa.
Trong Chương 2, Mục 2.1. Nhóm nghiên cứu nên bám sát nhóm đối tượng được điều tra, khảo sát để từ đó có những đánh giá, những nhận định khách quan, chính xác, phù hợp với mục tiêu nghiên cứu để có những đề xuất, giải pháp hữu hiệu, khả thi. Bên cạnh đó, Nhóm nghiên cứu cần đề xuất các giải pháp phù hợp, sát với vùng Nam Bộ và sát với vị trí việc làm, gắn với thực tiễn yêu cầu năng lực ngoại ngữ phải xuất phát từ vị trí việc làm và vị trí nào bắt buộc phải có năng lực sử dụng ngoại ngữ,…
Ngoài ra, cần rà soát lại danh mục tài liệu tham khảo để chỉnh sửa, đảm bảo chính xác và phù hợp với phạm vi thời gian mà đề tài đã đưa ra; cần loại bỏ những văn bản trích dẫn không còn hiệu lực; rà soát lỗi chính tả, kỹ thuật, trình bày,...
ThS. Đào Thị Tâm, Phó Trưởng bộ môn, Bộ môn Tiếng Anh cơ bản, Khoa Ngoại ngữ pháp lý, Trường Đại học Luật Hà Nội nhận xét Đề tài
ThS. Đỗ Thị Thu Hằng, Trưởng phòng, Phòng Nghiên cứu tổ chức, Viện Khoa học tổ chức nhà nước, Bộ Nội vụ nhận xét Đề tài
Quang cảnh buổi nghiệm thu
Phát biểu kết luận buổi nghiệm thu, trên cơ sở thống nhất ý kiến của các thành viên Hội đồng, TS. Đinh Duy Hòa, Chủ tịch Hội đồng cho rằng đây là Đề tài nghiên cứu công phu, nghiêm túc, có tinh thần cầu thị của Nhóm nghiên cứu; đồng thời cho rằng Đề tài có ý nghĩa, có giá trị, có tính tư vấn và định hướng cao cho các vùng miền khác nhau trên cả nước. Tuy nhiên, Nhóm nghiên cứu cần tiếp thu tối đa các ý kiến góp ý của Hội đồng để bổ sung hoàn thiện các nội dung của Đề tài.
Đề tài đã được Hội đồng nghiệm thu đánh giá xếp loại: Đạt./.
Tin, ảnh: Đỗ Hồng