Ngày 28/12/2023, tại trụ sở Bộ Nội vụ, Viện Khoa học tổ chức nhà nước đã tổ chức nghiệm thu chính thức đề tài khoa học cấp Bộ “Đổi mới tổ chức và hoạt động của cụm, khối thi đua, góp phần nâng cao hiệu quả công tác thi đua, khen thưởng” do ThS. Nguyễn Công Hoan, Phó Giám đốc Trung tâm Thông tin - Truyền thông Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương làm chủ nhiệm, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương là tổ chức chủ trì.
Hội đồng nghiệm thu (Hội đồng) có 07 thành viên, do PGS. TS. Nguyễn Thế Thắng, Học viện Chính trị Khu vực I, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh làm chủ tịch.
PGS. TS. Nguyễn Thế Thắng, Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu
Tại buổi nghiệm thu, ThS. Nguyễn Công Hoan thay mặt Nhóm nghiên cứu trình bày tóm tắt kết quả nghiên cứu của Đề tài. Theo Nhóm nghiên cứu, tổ chức cụm, khối thi đua là một chủ trương của Hội đồng Thi đua – Khen Trung ương chỉ đạo thực hiện từ năm 2005; qua quá trình triển khai đã đạt nhiều kết quả, tăng cường sự phối hợp giữa các bộ, ban, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị trong tổ chức phong trào thi đua và thực hiện công tác thi đua, khen thưởng. Việc tổ chức và triển khai các hoạt động của cụm, khối thi đua đã tạo nên phương thức thi đua đa dạng, phong phú và là điều kiện tốt để lãnh đạo các cấp, các ngành, địa phương nâng cao hơn nữa về trách nhiệm trong việc chỉ đạo và tổ chức thực hiện các phong trào thi đua, huy động được sức mạnh tổng hợp của các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị và nhân dân tham gia, góp phần tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh của đất nước cũng như của các bộ, ban, ngành, địa phương.
ThS. Nguyễn Công Hoan, Phó Giám đốc Trung tâm Thông tin - Truyền thông, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương thay mặt Nhóm nghiên cứu trình bày tóm tắt kết quả nghiên cứu của Đề tài
Tuy nhiên, trong quá trình tổ chức thực hiện, hoạt động của các cụm, khối thi đua còn có những bất cập, hạn chế: các quy định của pháp luật và văn bản hướng dẫn chưa đầy đủ; việc tổ chức cụm, khối thi đua chưa được triển khai đồng bộ và thống nhất, chưa đi vào chiều sâu; việc hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc hoạt động của các cụm, khối thi đua chưa thường xuyên... Do vậy, việc lựa chọn nghiên cứu Đề tài “Đổi mới tổ chức và hoạt động của cụm, khối thi đua, góp phần nâng cao hiệu quả công tác thi đua, khen thưởng” vừa có ý nghĩa khoa học vừa có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc, tạo cơ sở để tiếp tục hoàn thiện thể chế, các quy định của pháp luật, tạo cơ sở pháp lý để triển khai tổ chức các hoạt động của cụm, khối thi đua, góp phần nâng cao hiệu quả công tác thi đua, khen thưởng giai đoạn 2024 – 2030.
TS. Vũ Đăng Minh, Chánh Văn phòng Bộ Nội vụ nhận xét, phản biện Đề tài.
Đánh giá kết quả đạt được của Đề tài, Hội đồng cho rằng Nhóm nghiên cứu đã đi sâu nghiên cứu và làm sáng tỏ các nội dung cơ bản: Khái quát những vấn đề chung về công tác thi đua, khen thưởng, trong đó làm rõ cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về thi đua, khen thưởng; nêu và phân tích khái niệm về thi đua, khái niệm về cụm, khối thi đua; nội dung hoạt động, đặc điểm, vai trò của cụm, khối thi đua; trên cơ sở đó rút ra các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động của cụm, khối thi đua. Đề tài đã hệ thống và khái quát lại các chủ trương của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương và các quy định của pháp luật về tổ chức cụm, khối thi đua; phân tích và làm rõ vai trò của cơ quan chuyên trách công tác thi đua, khen thưởng trong tổ chức và hoạt động của cụm, khối thi đua. Phân tích, đánh giá thực trạng tổ chức và hoạt động của các cụm, khối thi đua trong cả nước, phân tích, đánh giá trên cơ sở các nội dung hoạt động của cụm, khối thi đua ở từng giai đoạn, để có cái nhìn tổng quan về tổ chức và hoạt động của cụm, khối thi đua hiện nay. Đánh giá những kết quả đã đạt được, cũng như chỉ ra những hạn chế còn tồn tại và nguyên nhân của những hạn chế đó trong tổ chức và hoạt động của cụm, khối thi đua; Đề tài cũng đã đi sâu phân tích, đánh giá những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện trên thực tiễn. Trên cơ sở các quan điểm và mục tiêu cơ bản, Đề tài đã đề xuất một số giải pháp đổi mới tổ chức và hoạt động của cụm, khối thi đua, góp phần nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng.
TS. Trần Hữu Nam, nguyên hàm Vụ trưởng, Văn phòng Chủ tịch nước nhận xét, phản biện Đề tài
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, Hội đồng cũng cho rằng phần tổng quan nghiên cứu chưa có đánh giá kết quả nghiên cứu của các đề tài; các phương pháp nghiên cứu sử dụng trong Đề tài chưa chuẩn xác, còn thiếu “phương pháp phỏng vấn sâu” so với bản thuyết minh. Trong Chương 1, phải là “Một số vấn đề lý luận về thi đua, khen thưởng” (chứ không phải là lý luận về tổ chức và hoạt động của cụm, khối thi đua). Đề nghị Nhóm nghiên cứu chuyển mục 1.2 một số khái niệm lên phần đầu trên phần chủ trương, quan điểm (bổ sung khái niệm khen thưởng); chuyển mục 1.1.3 mối quan hệ giữa thi đua khen thưởng thành mục riêng không để trong nội dung quan điểm, chủ trương; các yếu tố ảnh hưởng còn chưa sát với nội dung nghiên cứu. Chương 2, phần 2.1 chủ trương của Hội đồng thi đua, khen thưởng và quy định pháp luật về tổ chức cụm, khối thi đua đề nghị tách rõ quy định pháp luật; bổ sung các quy định của Đảng và nhà nước về công tác thi đua khen thưởng. Nội dung đánh giá thực trạng tổ chức hoạt động cụm, khối thi đua chưa chỉ rõ những hạn chế, bất cập là gì? Chương 3, các đề xuất chưa có tính thuyết phục do phần đánh giá thực trạng còn hạn chế, sơ sài. Ngoài ra, Nhóm nghiên cứu cần rà soát lại một số lỗi kỹ thuật,...
Quang cảnh buổi nghiệm thu
Phát biểu kết luận buổi nghiệm thu, trên cơ sở thống nhất ý kiến của các thành viên Hội đồng, PGS. TS. Nguyễn Thế Thắng, Chủ tịch Hội đồng đánh giá cao sự cố gắng của Nhóm nghiên cứu, cho rằng Đề tài là một công trình nghiên cứu công phu, nghiêm túc, có bố cục cơ bản khá hợp lý và được trình bày khá cẩn thận. Đề tài đã góp phần củng cố về mặt lý luận, hệ thống hóa các nhu cầu thực tiễn và đưa ra những nét chính về các giải pháp nhằm đưa công tác thi đua, khen thưởng ở nước ta phát triển mạnh mẽ hơn nữa cả về chiều rộng lẫn chiều sâu. Tuy nhiên, Nhóm nghiên cứu cần tiếp thu, chỉnh sửa các ý kiến góp ý của Hội đồng để bổ sung hoàn thiện các nội dung của Đề tài.
Đề tài đã được Hội đồng nghiệm thu đánh giá xếp loại: Đạt./.
Tin, ảnh: Đỗ Hồng