Ngày 30/12/2023, tại trụ sở Bộ Nội vụ, Viện Khoa học tổ chức nhà nước đã tổ chức nghiệm thu chính thức đề tài "Đổi mới quản lý nhân lực của cơ quan hành chính nhà nước" thuộc Chương trình khoa học trọng điểm cấp Bộ do PGS. TS. Nguyễn Hoàng Hiển, Giám đốc Phân viện Học viện Hành chính Quốc gia khu vực Miền Trung, Bộ Nội vụ làm chủ nhiệm.
Hội đồng nghiệm thu (Hội đồng) có 07 thành viên, do PGS.TS. Triệu Văn Cường, Thứ trưởng Bộ Nội vụ làm chủ tịch.
PGS.TS. Triệu Văn Cường Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu
Tại buổi nghiệm thu, PGS. TS. Nguyễn Hoàng Hiển, Giám đốc Phân viện Học viện Hành chính Quốc khu vực Miền Trung gia thay mặt Nhóm nghiên cứu trình bày tóm tắt kết quả nghiên cứu của Đề tài. Theo đó, trong quá trình xây dựng và phát triển đất nước, Đảng ta luôn xác định đội ngũ cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng. Tại các Nghị quyết của Đảng, nhất là khóa XI, XII, XIII đặc biệt quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh, đạo đức, trách nhiệm, có năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. Thời gian vừa qua, chúng ta đã tích cực triển khai nhiều nhiệm vụ, giải pháp và đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong xây dựng nền công vụ Việt Nam hướng tới người dân. Trong bối cảnh hiện nay, Chính phủ xác định mục tiêu tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm xây dựng nền hành chính dân chủ, hiện đại, chuyên nghiệp, kỷ cương, công khai, minh bạch, nâng cao trách nhiệm giải trình, đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất, năng lực và uy tín ngang tầm nhiệm vụ; hệ thống cơ quan hành chính nhà nước các cấp tinh gọn, thông suốt và hoạt động hiệu lực, hiệu quả, có năng lực kiến tạo phát triển, liêm chính, phục vụ Nhân dân. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả tích cực, những ưu điểm rất quan trọng thì nhân lực Việt Nam nói chung và nhân lực của cơ quan hành chính nhà nước ở Việt Nam nói riêng vẫn còn hạn chế cả về trình độ, năng lực; chưa đồng đều giữa các bộ, ngành; vùng miền, địa phương và lĩnh vực hoạt động; đặc biệt là nhân lực chất lượng cao đủ năng lực và khả năng làm việc trong môi trường quốc tế. Do đó, việc triển khai nghiên cứu đề tài “Đổi mới quản lý nhân lực của cơ quan hành chính nhà nước” có ý nghĩa quan trọng, thiết thực và mang tính thực tiễn cao.
PGS.TS. Nguyễn Hoàng Hiển thay mặt Nhóm nghiên cứu trình bày tóm tắt kết quả nghiên cứu Đề tài.
Đánh giá kết quả đạt được của Đề tài, Hội đồng cho rằng trong Chương 1, Nhóm nghiên cứu đã nêu ra được những khái niệm cơ bản như: khái niệm, đặc điểm của cơ quan hành chính nhà nước, đặc điểm nhân lực của cơ quan hành chính nhà nước, đặc điểm quản lý nhân lực của cơ quan hành chính nhà nước; khái niệm đổi mới quản lý nhân lực của cơ quan hành chính nhà nước; nội dung đổi mới quản lý nhân lực của cơ quan hành chính nhà nước; các yêu cầu đổi mới quản lý nhân lực của cơ quan hành chính nhà nước; các yếu tố ảnh hưởng đến việc đổi mới quản lý nhân lực của cơ quan hành chính nhà nước đáp ứng yêu cầu đổi mới quản trị quốc gia theo hướng hiện đại, hiệu quả; kinh nghiệm đổi mới quản lý nhân lực của cơ quan hành chính nhà nước tại một số nước trên thế giới và bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam. Tại Chương 2, Nhóm nghiên cứu đã phân tích khá cụ thể, toàn diện thực trạng nhân lực và thực trạng đổi mới quản lý nhân lực của các cơ quan hành chính nhà nước Việt Nam từ năm 2010 đến năm 2023. Từ đó, rút ra được một số nhận xét đánh giá ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế của kết quả đổi mới quản lý nhân lực của cơ quan hành chính nhà nước và những vấn đề đặt ra trong quá trình đổi mới quản lý nhân lực của cơ quan hành chính nhà nước ở Việt Nam đáp ứng yêu cầu đổi mới quản trị quốc gia theo hướng hiện đại, hiệu quả. Ngoài ra trong Chương 3, Nhóm nghiên cứu đã đưa ra 10 quan điểm, 10 giải pháp về đổi mới quản lý nhân lực của cơ quan hành chính nhà nước ở Việt Nam đáp ứng yêu cầu đổi mới quản trị quốc gia theo hướng hiện đại, hiệu quả, nhìn chung các đề xuất là mạnh dạn, cần thiết và có giá trị thực tiễn.
ThS. Nguyễn Tuấn Ninh, Vụ trưởng Vụ Công chức - Viên chức, Bộ Nội vụ nhận xét Đề tài.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, Hội đồng cho rằng trong phần mở đầu sự cần thiết nội dung viết còn dàn trải, chưa thể hiện được tính cần thiết, các vấn đề đưa ra đan xen, lẫn lộn vào nhau; phần mục tiêu nên bổ sung làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn của đổi mới quản lý nhân lực trong cơ quan hành chính nhà nước; cần xác định lại đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Tại Chương 1, nội dung ở mục 1.3 yêu cầu đổi mới quản trị quốc gia theo hướng hiện đại, hiệu quả cần phân tích cụ thể hơn từng yêu cầu của quản trị quốc gia hiện đại, hiệu quả đối với quản lý nhân lực trong cơ quan hành chính nhà nước. Đây là căn cứ để đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp đổi mới ở 2 chương sau.
Trong Chương 2, Mục 2.3.2 Những vấn đề đặt ra đối với đổi mới quản lý nhân lực của cơ quan hành chính nhà nước ở Việt Nam đáp ứng yêu cầu đổi mới quản trị quốc gia theo hướng hiện đại, hiệu quả có thể hiểu là Nhóm nghiên cứu đang thể hiện là những nguyên nhân, do vậy nên cân nhắc lại tên mục này cho chính xác hơn. Tại Chương 3 trong Mục 3.2.3 đã đề cập rất kỹ đến phân tích công việc như một giải pháp đột phá, nhưng trong đó còn thiếu một nội dung quan trọng là xác định khối lượng công việc và quỹ thời gian dành cho từng công việc của từng vị trí việc làm để từ đó làm căn cứ để xác định biên chế công chức theo vị trí việc làm. Cần phân tích thêm nội dung này. Ngoài ra, Nhóm nghiên cứu trình bày một số giải pháp còn chưa rõ (giải pháp về đổi mới sử dụng nhân lực (3.2.5) mới chủ yếu đề cập đến giải pháp trọng dụng nhân tài, còn thiếu khá nhiều nội dung liên quan đến sử dụng nhân lực). Ngoài ra cần ra soát lại lỗi chính tả, diễn đạt, kỹ thuật, ….
TS. Nguyễn Huyền Hạnh, Phó Viện trưởng Viện Khoa học tổ chức nhà nước, Bộ Nội vụ nhận xét, phản biện Đề tài.
Quang cảnh buổi nghiệm thu
Phát biểu kết luận buổi nghiệm thu, trên cơ sở thống nhất ý kiến của các thành viên Hội đồng, PGS. TS. Triệu Văn Cường, Chủ tịch Hội đồng đánh giá cao sự nỗ lực của Nhóm nghiên cứu, cho rằng đây là Đề tài có tính cấp thiết, có ý nghĩa thực sự to lớn trong bối cảnh và điều kiện hiện nay. Tuy nhiên, Nhóm nghiên cứu cần tiếp thu tối đa các ý kiến góp ý của Hội đồng để bổ sung hoàn thiện các nội dung của Đề tài.
Đề tài đã được Hội đồng nghiệm thu đánh giá xếp loại: Đạt./.
Tin, ảnh: Đỗ Hồng