Ngày 09/4/2014, Viện Khoa học tổ chức nhà nước đã tổ chức họp góp ý dự thảo Kế hoạch thực hiện Dự án“Điều tra đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp hoàn thiện phân cấp quản lý nhà nước giữa Trung ương và địa phương” (Dự án).

Tham dự buổi họp có bà Vũ Thị Hiền, Phó Viện trưởng cũng lãnh đạo các phòng, trung tâm thuộc Viện. Ông Trần Văn Ngợi, Quyền Viện trưởng Viện Khoa học tổ chức nhà nước chủ trì buổi họp.

“Điều tra đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp hoàn thiện phân cấp quản lý nhà nước giữa Trung ương và địa phương” (Dự án).

Quang cảnh buổi họp

Thay mặt nhóm nghiên cứu, bà Đỗ Thị Thu Hằng, Phó Trưởng phòng Phòng Nghiên cứu tổ chức đã trình bày tóm tắt kế hoạch thực hiện Dự án. Theo đó, mục tiêu của Dự án nhằm rà soát, tổng kết, đánh giá 10 năm thực hiện Nghị quyết 08/2014/ NQ-CP về việc tiếp tục đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước giữa Chính phủ và chính quyền tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; qua đó, đề xuất các chủ trương, giải pháp điều chỉnh, hoàn thiện phân cấp quản lý nhà nước giữa trung ương và địa phương, phục vụ hoạt động điều hành của Chính phủ theo Luật Tổ chức Chính phủ và triển khai Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015.

ThS. Đỗ Thị Thu Hằng  báo cáo tóm tắt kế hoạch thực hiện Dự án

Tại buổi họp, đại diện các đơn vị tham dự đã thảo luận những vấn đề quan trọng trong kế hoạch thực hiện Dự án và có nhiều ý kiến góp ý xác đáng như: cần rà soát, nghiên cứu sâu hơn về các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến phân cấp quản lý nhà nước giữa Trung ương và địa phương đã được thể hiện trong nhiều Nghị quyết của Đảng, trong Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001-2010, Nghị quyết số 08/2004/NQ-CP… Đồng thời, cần giới hạn cụ thể phạm vi điều tra tại các cơ quan trung ương, các bộ, cơ quan ngang bộ và một số tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chia theo vùng miền trên phạm vi cả nước. Ngoài ra, các đại biểu cũng cho rằng, cần điều chỉnh, cân đối lại số lượng phiếu điều tra cũng như nội dung điều tra, cần thiết phải đưa người dân và doanh nghiệp vào nội dung điều tra làm sao để thấy được những đánh giá của họ đối với những thành tựu của phân cấp quản lý nhà nước giữa Trung ương và địa phương bởi vì người dân và doanh nghiệp là đối tượng được thụ hưởng thành tựu về phân cấp quản lý. Về bộ công cụ điều tra, đa số các ý kiến đều cho rằng nên tập trung lựa chọn các đối tượng phù hợp để có thể khai thác được nhiều thông tin thiết thực, hữu ích nhất phục vụ cho mục đích điều tra của Dự án, để từ đó xác định việc cần thiết xây dựng những mẫu phiếu điều tra nào, cần bao nhiêu biểu mẫu, hướng dẫn báo cáo. Về hình thức tổ chức điều tra, theo các đại biểu thì cần điều tra khảo sát sâu tại các bộ: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương, Bộ Y tế, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Kế hoạch và Đầu tư kết hợp với hình thức phỏng vấn sâu...

Kết luận cuộc họp, Quyền Viện trưởng Trần Văn Ngợi đánh giá cao các ý kiến góp ý của các đại biểu tham dự cuộc họp và đề nghị Nhóm nghiên cứu tổng hợp, tiếp thu các ý kiến, hoàn thiện dự thảo Kế hoạch để sớm triển khai thực hiện Dự án./.

Đỗ Hồng