Ngày 05/8/2015, Viện Khoa học tổ chức nhà nước đã tổ chức nghiệm thu đề tài khoa học cấp Bộ “Công tác văn thư trong quá trình xây dựng Chính phủ điện tử Việt Nam" (Đề tài) do ThS. Nguyễn Thùy Trang, Phó Giám đốc Trung tâm Khoa học và Công nghệ Văn thư - Lưu trữ, Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước làm chủ nhiệm.

Hội đồng nghiệm thu (Hội đồng) gồm 07 thành viên do ông Hoàng Quốc Tuấn, Cục trưởng Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng làm Chủ tịch.


ThS. Nguyễn Thùy Trang, Chủ nhiệm Đề tài, thay mặt nhóm nghiên cứu trình bày tóm tắt kết quả nghiên cứu của đề tài

Tại buổi nghiệm thu, ThS. Nguyễn Thùy Trang, Chủ nhiệm Đề tài đã thay mặt nhóm nghiên cứu trình bày tóm tắt kết quả nghiên cứu của Đề tài. Theo đó, mục tiêu của Đề tài nhằm xác định mối quan hệ giữa công tác văn thư và Chính phủ điện tử; đánh giá những tác động của quá trình xây dựng Chính phủ điện tử Việt Nam đối với công tác văn thư và sự thay đổi của công tác văn thư. Trên cơ sở đó đề xuất một số giải pháp đối với công tác văn thư trong quá trình xây dựng Chính phủ điện tử Việt Nam.


Quang cảnh buổi họp Hội đồng nghiệm thu

Nhận xét về kết quả nghiên cứu của Đề tài, PGS.TS. Vũ Thị Phụng, Chủ nhiệm Khoa Lưu trữ học và Quản trị Văn phòng, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn – phản biện 1, cho rằng Đề tài đã hệ thống và làm rõ được một số khái niệm liên quan, khái quát được quá trình và kết quả xây dựng Chính phủ điện tử ở Việt Nam, đồng thời đã phân tích, làm rõ được mối quan hệ giữa Chính phủ điện tử và công tác văn thư. Sau khi phân tích, các tác giả đã chỉ ra được mục đích và mục tiêu cuối cùng của công tác văn thư là kiểm soát và đảm bảo thông tin cho hoạt động quản lý, trong đó có hoạt động quản lý của Chính phủ. Chính vì vậy, việc xây dựng và thực thi Chính phủ điện tử đòi hỏi công tác văn thư phải thay đổi; sự đổi mới của công tác văn thư là một trong những điều kiện tiên quyết và luôn song hành với việc thực hiện Chính phủ điện tử. Trong Chương 2 và Chương 3, Đề tài đã phân tích và chỉ ra được những tác động và sự thay đổi trong công tác văn thư khi thực hiện Chính phủ điện tử, đồng thời nhóm tác giả đã mạnh dạn đề xuất mô hình công tác văn thư và những vấn đề cần nghiên cứu, giải quyết trong thời gian tới. Nhìn chung, kết quả nghiên cứu đã giải quyết tốt các mục tiêu của Đề tài. Cách trình bày, diễn đạt mạch lạc, logic, dễ hiểu. Các số liệu đều có chú thích nguồn rõ ràng. Tuy nhiên, để hoàn thiện Đề tài, theo PGS. TS Vũ Thị Phụng, nhóm tác giả cần chỉnh sửa lại tên các đề mục trong Chương 2 để làm nổi bật hơn sự tác động của Chính phủ điện tử đến các lĩnh vực của công tác văn thư. Ngoài ra, nếu có điều kiện, sau Đề tài này, nhóm tác giả nên quan tâm nghiên cứu và đề xuất những vấn đề cần thay đổi trong việc tổ chức, quản lý công tác văn thư ở phạm vi toàn diện hơn, sâu hơn, đặc biệt là ở địa phương và trong các cơ quan.

TS. Hồ Sỹ Lợi, Trưởng phòng Cơ sở hạ tầng thông tin, Cục Tin học hóa, Bộ Thông tin và Truyền thông - phản biện 2 nhận xét: kết quả nghiên cứu của Đề tài thể hiện cách tổ chức nghiên cứu có tính khoa học; đối tượng, phạm vi và phương pháp nghiên cứu của Đề tài là hợp lý. Trên cơ sở tìm hiểu các khái niệm cơ bản, tổng hợp tình hình nghiên cứu trong và ngoài nước kết hợp với đánh giá hiện trạng, nhóm thực hiện Đề tài đã xác định được một số vấn đề chủ yếu về công tác văn thư trong Chính phủ điện tử để có hướng giải quyết và đề xuất biện pháp cụ thể. Bố cục các chương, mục, phần của Đề tài được trình bày gọn gàng, cẩn thận và có tính kết nối. Tuy nhiên, Đề tài cũng còn một số hạn chế, cần bổ sung như: cần mô tả kỹ hơn các bước chủ yếu khi xây dựng Chính phủ điện tử, trong đó phải nêu bật được vị trí của công tác văn thư. Ngoài ra, hiện Đề tài tương đối đặt trọng tâm vào nội dung công tác văn thư trong các cơ quan hành chính nhà nước, cần xem xét mở rộng đối tượng tới người dân, doanh nghiệp ví dụ trong các dịch vụ công. Bên cạnh đó, cần phân tích làm rõ các vấn đề như lưu trữ, chứng thực, xác thực, lưu vết của văn bản (văn thư lưu trữ) có mối quan hệ như thế nào với các công việc của việc xây dựng Chính phủ điện tử và ngược lại. Với các đề xuất đưa ra nên dựa vào phân tích logic, không nên đưa ra các đề xuất chung chung, khó kiểm tra, đánh giá tính hợp lý. Có thế chỉ cần đề xuất một vài điểm nhưng phải phân tích sâu, chặt chẽ, đủ bao quát các đối tượng tham gia, hành vi, đối tượng chịu sự tác động….

Các thành viên Hội đồng cũng nhận xét, đánh giá, góp ý về một số nội dung Đề tài như: Nhóm nghiên cứu cần bổ sung thêm định nghĩa về Chính phủ điện tử; phân biệt quá trình xây dựng Chính phủ điện tử (các bước/thành phần để xây dựng Chính phủ điện tử) với quá trình phát triển Chính phủ điện tử. Đồng thời, cần làm rõ thêm về sự tác động của Chính phủ điện tử đối với công tác văn thư. Trong phần đề xuất giải pháp cần chọn những những giải pháp mang tính cấp thiết, cơ bản và nên trình bày theo thứ tự ưu tiên. Ngoài ra, nhóm tác giả cũng cần bổ sung thêm kiến nghị về tổ chức, biên chế thực hiện công tác văn thư và chỉnh sửa lại một số câu chữ trong Đề tài để thể hiện rõ ý hơn…

Phát biểu kết luận buổi nghiệm thu, trên cơ sở thống nhất những góp ý của các thành viên Hội đồng, Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu - TS. Hoàng Quốc Tuấn đánh giá cao kết quả nghiên cứu của Đề tài, cho rằng đây là Đề tài có giá trị thực tiễn cao. Ngoài một số vấn đề gợi mở thêm cho nhóm thực hiện Đề tài, về cơ bản Đề tài đã giải quyết được những mục tiêu và nhiệm vụ đề ra. Tuy nhiên, để hoàn thiện Đề tài, TS. Hoàng Quốc Tuấn yêu cầu nhóm nghiên cứu tiếp thu ý kiến góp ý của các thành viên trong Hội đồng để bổ sung, chỉnh sửa hoàn thiện một số nội dung trong Đề tài.

Kết quả đánh giá của Hội đồng: Đề tài đạt loại Khá./.

Nguyễn Trang