Trong khuôn khổ hợp tác nghiên cứu giữa Viện Khoa học tổ chức nhà nước (KHTCNN) - Bộ Nội vụ và Cơ quan hợp tác phát triển quốc tế Thụy Điển (SIDA), ngày 13/5/2013, Viện KHTCNN đã tổ chức Hội thảo “Vị trí việc làm và xác định cơ cấu ngạch công chức trong cơ quan hành chính nhà nước”. Tham dự Hội thảo có TS. Trần Văn Tuấn, nguyên Bộ trưởng Bộ Nội vụ, đại diện đại sứ quán Thụy Điển, ông Grayson Clarke, tư vấn quốc tế của SIDA, đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng Chính phủ, đại diện một số đơn vị thuộc Bộ Nội vụ, các chuyên gia tư vấn và toàn thể nghiên cứu viên của Viện KHTCNN. TS. Trần Anh Tuấn, Thứ trưởng Bộ Nội vụ, chủ trì Hội thảo.

 

Thứ trưởng Trần Anh Tuấn chủ trì Hội thảo

Phát biểu khai mạc tại Hội thảo, Thứ trưởng Trần Anh Tuấn cho rằng: Việc xác định vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước nhằm đổi mới cơ chế quản lý công chức là một việc làm mới và khó. Xác định vị trí việc làm phải dựa trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, đối tượng phục vụ, đối tượng quản lý. Xác định vị trí việc làm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với việc quản lý, tuyển dụng, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng công chức. Bộ Nội vụ đã triển khai việc xác định vị trí việc làm cho một số cơ quan, địa phương như Bảo hiểm Xã hội Việt Nam, thành phố Hà Nội, các tỉnh Lạng Sơn, Tuyên Quang nhằm tạo cơ sở thực tiễn cho việc xây dựng Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 08/5/2012 của Chính phủ quy định về xác định vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập và Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 của Chính phủ về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức vừa được Chính phủ ban hành.

Thay mặt nhóm nghiên cứu, ông Trần Văn Ngợi, Quyền Viện trưởng Viện KHTCNN đã trình bày nội dung, phương pháp và quy trình xác định vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước. Vị trí việc làm là công việc gắn với chức danh, chức vụ, cơ cấu ngạch công chức để xác định biên chế và bố trí công chức trong cơ quan, tổ chức đơn vị. Việc xác định vị trí việc làm có ý nghĩa to lớn để xác định rõ cơ cấu công chức và định biên công chức tạo thuận lợi cho công tác quản lý, sắp xếp lại tổ chức. Đây là nhiệm vụ bắt buộc cho các Bộ, ngành, địa phương trong tiến trình đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức. Có 3 cách tiếp cận để xác định vị trí việc làm: tiếp cận từ dưới lên (Phân tích từ công việc); tiếp cận từ trên xuống (Phân tích tổ chức); tiếp cận kết hợp. Các cách tiếp cận này nhằm có cái nhìn tổng quát trong việc mô tả vị trí việc làm để quản lý và phát triển đội ngũ công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước…

 

Ông Grayson Clarke chia sẻ kinh nghiệm quốc tế

Hội thảo còn nghe ông Grayson Clarke, tư vấn quốc tế giới thiệu mô hình quản lý về nhân lực của nước Anh cách đây 15 năm và chia sẻ một số kinh nghiệm về việc xác định vị trí việc làm như: không nên phản ánh những gì đã làm mà cần phản ánh những gì chúng ta cần; cần phải liên hệ với tổ chức để xác định rõ yêu cầu của tổ chức tới từng vị trí; đưa ra bảng mô tả công việc với mức độ vừa đủ, không nên chi tiết quá, nếu không sẽ rất khó thực hiện; đưa ra ma trận mô tả công việc…

 

 Toàn cảnh Hội nghị

Trong phần thảo luận, Hội thảo đã trao đổi rất sôi nổi, đóng góp những ý kiến xác thực từ thực tiễn triển khai xác định vị trí việc làm tại các cơ quan hành chính nhà nước tại địa phương và các Bộ, ngành, qua đó đề xuất nghiên cứu và bổ sung một số vấn đề như: cần xây dựng thêm các bảng biểu, có thêm mục kê khai các công việc đột xuất… để tính khối lượng công việc, xây dựng một quy trình xác định vị trí việc làm thống nhất và các văn bản hướng dẫn thực hiện…

            Kết luận Hội thảo, Thứ trưởng Trần Anh Tuấn yêu cầu Viện KHTCNN, Vụ Công chức-Viên chức, Vụ Tổ chức – Biên chế và các đơn vị liên quan nghiêm túc tiếp thu các kinh nghiệm của chuyên gia, các ý kiến từ Bộ, ngành, địa phương để triển khai nghiên cứu, hoàn thiện Đề án và đưa vào áp dụng trong các cơ quan hành chính nhà nước trong thời gian tới.

(Tin, ảnh: Ánh Nguyệt)