Theo kế hoạch triển khai Dự án “Điều tra, đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp tổ chức, quản lý các đơn vị sự nghiệp công lập ở nước ta hiện nay” (ĐVSNCL), từ ngày 21/7/2014 đến ngày 01/8/2014 đoàn công tác của Viện Khoa học tổ chức nhà nước do ThS. Lê Anh Tuấn, Trưởng phòng Phòng Nghiên cứu tổ chức làm trưởng đoàn cùng một số viên chức của Viện đã phối hợp với Sở Nội vụ các tỉnh Tây Ninh, An Giang, Sóc Trăng và thành phố Hồ Chí Minh tổ chức điều tra, khảo sát về thực trạng tổ chức và quản lý các ĐVSNCL trên địa bàn 4 tỉnh, thành phố phía Nam.
Mục đích của cuộc điều tra nhằm đánh giá, thu thập các thông tin phản hồi từ các địa phương về tổ chức, cơ chế quản lý các ĐVSNCL ở nước ta hiện nay, làm rõ những hạn chế, yếu kém trong tổ chức và quản lý các ĐVSNCL, trên cơ sở đó đề xuất, kiến nghị những chủ trương, giải pháp cần thiết để tổ chức hợp lý và đổi mới cơ chế quản lý các ĐVSNCL.
Ông Lê Anh Tuấn phát biểu tại Hội nghị tập huấn điều tra, khảo sát tại UBND huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh
Tại các địa phương, đoàn công tác đã tổ chức hội nghị tập huấn điều tra về mục đích, yêu cầu, đối tượng, nội dung điều tra; hướng dẫn các cơ quan quản lý và các đơn vị sự nghiệp công lập ở cấp tỉnh, cấp huyện được lựa chọn điều tra cách thức xây dựng báo cáo đánh giá thực trạng tổ chức và quản lý các ĐVSNCL và trả lời các phiếu điều tra xã hội học giành cho công chức, viên chức. Đồng thời, đoàn công tác cũng đã tiến hành tọa đàm, trao đổi với đại diện lãnh đạo các cơ quan quản lý, lãnh đạo các ĐVSNCL ở cấp tỉnh, cấp huyện về thực trạng tổ chức, quản lý các ĐVSNCL trên địa bàn tỉnh. Bên cạnh đó, tại mỗi địa phương, đoàn công tác đã tiến hành khảo sát, phỏng vấn sâu lãnh đạo và viên chức của 01 ĐVSNCL ở cấp tỉnh và 01 đơn ĐVSNCL ở cấp huyện để làm rõ, đánh giá cụ thể hơn về thực trạng tổ chức, cơ chế quản lý của các ĐVSNCL ở từng cấp.
Ông Nguyễn Văn Quê, Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Tây Ninh phát biểu tại Hội nghị tập huấn
Qua các buổi tọa đàm, khảo sát, phỏng vấn sâu, nhiều vấn đề khó khăn vướng mắc, những tồn tại hạn chế đã được các đại biểu tham dự thẳng thắn bày tỏ với đoàn công tác liên quan đến tổ chức, cơ chế quản lý đối với ĐVSNCL như: về mô hình tổ chức, cơ cấu, tên gọi, phân loại và xếp hạng các ĐVSNCL; về phân cấp quản lý, mối quan hệ giữa cơ quan chủ quản với các đơn vị sự nghiệp công lập; việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các ĐVSNCL theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập; về việc tổ chức Hội đồng quản lý trong ĐVSNCL theo Luật Viên chức năm 2010, việc thực hiện Nghị định số 55/2012/NĐ-CP ngày 28/6/2012 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập; về thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu, việc tuyển dụng và sử dụng đội ngũ viên chức, xác định vị trí việc làm trong các ĐVSNCL…
Tập huấn điều tra, khảo sát tại Sở Nội vụ tỉnh An Giang
Tại các buổi làm việc, thay mặt đoàn công tác, ông Lê Anh Tuấn đã cảm ơn và đánh giá cao sự giúp đỡ, phối hợp và tinh thần trách nhiệm của Sở Nội vụ các tỉnh trong tổ chức thực hiện việc điều tra, khảo sát về thực trạng tổ chức, quản lý các ĐVSNCL, Viện Khoa học tổ chức nhà nước sẽ tiếp thu, tổng hợp các ý kiến phản ánh của các đại biểu, sớm hoàn thiện báo cáo lãnh đạo Bộ Nội vụ xem xét những kiến nghị, đề xuất của các địa phương để có những thay đổi về cơ chế, chính sách phù hợp trong việc tiếp tục đổi mới tổ chức, cơ chế quản lý các ĐVSNCL ở nước ta hiện nay.
Theo kế hoạch, trong tháng 8/2014, đoàn công tác của Viện Khoa học tổ chức nhà nước sẽ tiếp tục tiến hành điều tra, khảo sát tại 11 tỉnh, thành phố thuộc trung ương ở phía Bắc, miền Trung và Tây Nguyên.
Trần Kiên