HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH VỀ SỞ HỮU TÀI LIỆU Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
Chủ nhiệm:
TS. Đoàn Thị Hòa
Năm đăng ký:
2016
Năm nghiệm thu:
2019
Tóm tắt:
1. Mục tiêu của đề tài
Phân tích các quy định pháp luật hiện hành về sở hữu tài liệu lưu trữ của các tổ chức tư nhân có tư cách pháp nhân và đề xuất các giải pháp để hoàn thiện các quy định về sở hữu tài liệu lưu trữ của các tổ chức tư nhân có tư cách pháp nhân của Việt Nam.
2. Kết cấu của đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và các phụ lục, đề tài được kết cấu thành 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về sở hữu tài liệu lưu trữ của các tổ chức tư nhân có tư cách pháp nhân;
Chương 2: Thực trạng quy định về sở hữu tài liệu lưu trữ của các tổ chức tư nhân có tư cách pháp nhân;
Chương 3. Phương hướng, giải pháp hoàn thiện quy định về sở hữu tài liệu lưu trữ của các tổ chức tư nhân có tư cách pháp nhân.
3. Nội dung chính của đề tài
a, Chương 1, phân tích một số khái niệm có liên quan là: Tài liệu lưu trữ; Sở hữu và sở hữu tài liệu lưu trữ; Tổ chức tư nhân; Tổ chức tư nhân có tư cách pháp nhân. Tiếp đến là phân tích ý nghĩa của việc xác định sở hữu tài liệu lưu trữ của các tổ chức tư nhân có tư cách pháp nhân trong kinh tế thị trường. Những vấn đề pháp lý cơ bản về sở hữu tài liệu lưu trữ của các tổ chức tư nhân có tư cách pháp nhân. Tiêu chí đánh giá các quy định pháp luật về sở hữu tài liệu lưu trữ của các tổ chức tư nhân có tư cách pháp nhân. Đồng thời, nhóm nghiên cứu cũng phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến việc xây dựng, ban hành và thực thi các quy định pháp luật điều chỉnh vấn đề sở hữu tài liệu lưu trữ của các tổ chức tư nhân có tư cách pháp nhân; trong đó có các yếu tố chủ quan như yếu tố kỹ thuật lập pháp, yếu tố trình độ và nhận thức của cán bộ, công chức và yếu tố khách quan như đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước; Nhu cầu quản lý công tác lưu trữ của Nhà nước; Sự phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế.
b, Chương 2, tập trung đánh giá thực trạng về quy định về sở hữu tài liệu lưu trữ của các tổ chức tư nhân có tư cách pháp nhân với các nội dung sau: đánh giá tổ chức tư nhân có tư cách pháp nhân ở Việt Nam; đánh giá tài liệu lưu trữ của các tổ chức tư nhân có tư cách pháp nhân ở Việt Nam; khái quát các quy định của pháp luật về sở hữu tài liệu lưu trữ ở Việt Nam trước khi có Luật Lưu trữ; đánh giá các quy định pháp luật hiện hành về sở hữu tài liệu lưu trữ của các tổ chức tư nhân có tư cách pháp nhân ở Việt Nam; đánh giá cơ chế thực thi các quy định pháp luật về sở hữu tài liệu lưu trữ của các tổ chức tư nhân có tư cách pháp nhân; đánh giá thực trạng bảo vệ quyền sở hữu tài liệu lưu trữ của các tổ chức có tư cách pháp nhân; kinh nghiệm pháp luật về sở hữu tài liệu lưu trữ của các tổ chức tư nhân có tư cách pháp nhân ở một số quốc gia trên thế giới; đánh giá các quy định về sở hữu tài liệu lưu trữ của các tổ chức tư nhân có tư cách pháp nhân trong pháp luật lưu trữ ở Việt Nam hiện nay. Trên cơ sở đó, đề tài rút ra những đánh giá, nhận xét về những kết quả đạt được cũng những hạn chế, bất cập trong các quy định về sở hữu tài liệu lưu trữ của các tổ chức tư nhân có tư cách pháp nhân trong pháp luật lưu trữ ở Việt Nam hiện nay.
c, Chương 3, đề xuất một số phương hướng và giải pháp hoàn thiện quy định về sở hữu tài liệu lưu trữ của các tổ chức tư nhân có tư cách pháp nhân. Cụ thể, 04 phương hướng hoàn thiện quy định về sở hữu tài liệu lưu trữ của các tổ chức tư nhân có tư cách pháp nhân là: Đảm bảo tính hợp hiến và thống nhất với các quy định của hệ thống pháp luật hiện hành; Đảm bảo phù hợp với các nguyên tắc của kinh tế thị trường; Đảm bảo tính chặt chẽ, minh bạch; Đảm bảo quyền lợi của chủ sở hữu tài liệu lưu trữ. Đề tài đề xuất 03 giải pháp hoàn thiện quy định về sở hữu tài liệu lưu trữ của các tổ chức tư nhân có tư cách pháp nhân: Sửa đổi, bổ sung quy định của Luật Lưu trữ 2011; Ban hành Nghị định hướng dẫn chi tiết một số điều của Luật Lưu trữ về nội dung quyền sở hữu tài liệu lưu trữ; Ban hành Nghị định về xử phạt hành chính trong hoạt động lưu trữ tài liệu.
Thành viên đề tài:
Từ khóa: