Kinh nghiệm quản lý công chức theo vị trí việc làm của các nước trên thế giới và việc vận dụng vào Việt Nam.

Chủ nhiệm: Ths. Nguyễn Thị Kim Thảo

Năm đăng ký: 2013

Năm nghiệm thu: 2018

Tóm tắt:

1. Mục tiêu: Nghiên cứu kinh nghiệm quản lý công chức theo vị trí việc làm của một số quốc gia trên thế giới để tham khảo, vận dụng phù hợp vào Việt Nam.
2. Kết cấu của đề tài
Chương 1: Cơ sở lý luận của quản lý công chức theo vị trí việc làm;
Chương 2: Kinh nghiệm quản lý công chức theo vị trí việc làm của một số quốc gia trên thế giới;
Chương 3: Đề xuất vận dụng kinh nghiệm quản lý công chức theo vị trí việc làm của các nước vào Việt Nam.
3. Nội dung chính của đề tài
a, chương 1, đề tài nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý công chức theo vị trí việc làm: Khái niệm vị trí việc làm, cấu trúc vị trí việc làm, so sánh mô hình vị trí việc làm với mô hình chức nghiệp; Khái niệm, nội dung quản lý cán bộ, công chức; Các nguyên tắc quản lý cán bộ, công chức
Nội hàm quản lý công chức theo vị trí việc làm: Hình thức, phương pháp quản lý công chức theo vị trí việc làm; Đặc điểm của quản lý công chức theo vị trí việc làm; Vai trò của quản lý công chức theo vị trí việc làm
   b, chương 2, đề tài nghiên cứu kinh nghiệm quản lý công chức theo vị trí việc làm của một số quốc gia trên thế giới, theo đó:
   Đề tài nghiên cứu mô hình quản lý theo vị trí việc làm của : Vương quốc Anh, Hoa Kỳ, Cộng hòa Singapore theo các nội dung: Phân loại công chức, tuyển dụng công chức, đánh giá sử dụng công chức, đạo đức công vụ, Đào tạo công chức, phát triển nguồn nhân lực cho tương lai và rút ra một số nhận xét, đó là: mô hình quản lý theo vị trí việc làm là một mô hình tiên tiến, khoa học, đảm bảo tận dụng, phát huy tối đa năng lực của công chức và thường được các nước phát triển áp Việc tuyển chọn công chức được tiến hành dựa trên một khung năng lực chung cho từng vị trí hoặc nhóm vị trí việc làm và đặt trọng tâm vào kết quả đầu ra thay vì các yếu tố đầu vào như hệ thống chức nghiệp. Mô hình này cũng đảm bảo sự công bằng khi chế độ tiền lương cho mỗi vị trí được trả tương xứng với yêu cầu câu việc, đem lại tâm lý thoải mái, yên tâm cho công chức trong quá trình làm việc, cống hiến….
   Nghiên cứu mô hình quản lý công chức theo chức nghiệp của: Cộng hòa Pháp, Nhật Bản, Cộng hòa Ấn Độ theo các nội dung: Đặc điểm và tuyển dụng công chức; Các nguyên tắc cơ bản tổ chức hệ thống nhân sự và đào tạo công chức; Chủ thể và nội dung đào tạo và rút ra một số nhận xét đó là: đây là một cách thức quản lý nhân sự cổ điển xuất phát từ thực tiễn nhận thức công chức làm việc trong cơ quan nhà nước, phục vụ nhân dân và mang tính chất ổn định lâu dài. Hiện vẫn còn nhiều quốc gia phát triển tồn tại theo mô hình này như Pháp và Nhật Bản. Ưu điểm lớn nhất của hệ thống chức nghiệp đó chính là tính ổn định, ổn định về công việc, về chính sách tiền lương, về việc sắp xếp, bố trí, tổ chức và quản lý công chức. Tuy nhiên, chính ưu điểm này cũng là nhược điểm của hệ thống quản lý công chức theo vị trí việc làm. Nó làm cho nền công vụ ì trệ, rập khuôn, máy móc và mất đi tính sáng tạo, linh hoạt….
   Nghiên cứu quản lý công chức theo mô hình kết hợp giữa chức nghiệp và vị trí việc làm của: Hàn Quốc, Cộng hòa Liên Bang Đức, Vương quốc Thái Lan, Cộng hòa Philippines, Trung Quốc, Cộng hòa Malaysia và rút ra một số nhận xét, đó là: Việc chọn một số nền công vụ điển hình trên thế giới để nghiên cứu như mô hình quản lý công chức theo hình thức kết hợp giữa chức nghiệp và vị trí việc làm đang là một xu hướng mới trong giai đoạn hiện nay. Để thay đổi cả một hệ thống là một quá trình dài hơi và phức tạp, do vậy cần có lộ trình cụ thể, từng bước trong đó mô hình kết hợp ở một số nước như Hàn Quốc được đánh giá là khá thành công. Đây là kinh nghiệm cho các nước vừa và nhỏ hiện đang áp dụng mô hình quản lý theo chức nghiệp mà một số ít trong đó đã chủ động áp dụng và đã gặt hái được những chuyển biến tích cực trong nền công vụ.
   c, chương 3, trên cơ sở khái quát mô hình quản lý công chức theo vị trí việc làm ở Việt Nam hiện nay, đề tài đề xuất vận dụng kinh nghiệm quản lý công chức theo vị trí việc làm của các nước vào Việt nam và đưa ra một số giải pháp: Về tuyển dụng công chức dựa trên vị trí việc làm và khung năng lực của từng vị trí việc làm; Về tiền lương và các chế độ ưu đãi; Về nâng cao trình độ chuyên môn của công chức thông qua đào tạo, bồi dưỡng theo vị trí việc làm; Về nâng cao chất lượng đánh giá công chức dựa trên khung năng lực của từng vị trí việc làm; Về quản lý, thăng tiến.

Thành viên đề tài:

Từ khóa: