Kiểm soát của chính phủ đối với nền hành chính quốc gia ở việt nam thực trạng và giải pháp

Chủ nhiệm: Ts Đoàn Văn Dũng

Năm đăng ký: 2024

Năm nghiệm thu: 2024

Tóm tắt:

KIỂM SOÁT CỦA CHÍNH PHỦ ĐỐI VỚI NỀN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Ở VIỆT NAM: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP

Chủ nhiệm đề tài: TS. Đoàn Văn Dũng
Năm đăng ký: 2023
Năm nghiệm thu: 2024
Xếp loại: Đạt
1. Mục tiêu của đề tài
Trên cơ sở phân tích, làm rõ những vấn đề lý luận cơ bản và đánh giá thực trạng về kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính quốc gia ở Việt Nam hiện nay, đề tài đề xuất các nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính quốc gia.
2. Kết cấu của đề tài:
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, đề tài được kết cấu thành 03 chương:
Chương 1. Những vấn đề lý luận về kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính quốc gia ở Việt Nam;
Chương 2. Thực trạng kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính quốc gia ở Việt Nam;
Chương 3. Quan điểm và giải pháp tăng cường và nâng cao hiệu quả kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính quốc gia ở Việt Nam.
3. Những nội dung chính của đề tài
3.1. Chương 1 đề tài làm rõ những vấn đề lý luận về kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính quốc gia: Phân tích khái niệm nền hành chính quốc gia, kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính quốc gia. Đề tài xác định chủ thể, nội dung, phương thức, công cụ kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính quốc gia, đồng thời xác định 8 tiêu chí đánh giá hiệu lực, hiệu quả kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính quốc gia gồm: Sự đồng bộ về cơ chế kiểm soát của Chính phủ; các phương thức kiểm soát phù hợp với chủ thể kiểm soát, có sự phối hợp chặt chẽ trong quá trình kiểm soát; các chủ thể kiểm soát chủ động và thực hiện có hiệu quả vai trò, trách nhiệm của kiểm soát; mức độ phù hợp của nội dung kiểm soát với thực tiễn tổ chức và hoạt động của nền hành chính quốc gia,
phù hợp với xu hướng phân quyền, phân cấp; tính thống nhất, đồng bộ của hoạt động của nền hành chính quốc gia; hiệu lực, hiệu quả hoạt động của nền hành chính quốc gia được đảm bảo; mức độ vi phạm pháp luật của các chủ thể có thẩm quyền trong nền hành chính; mức độ kịp thời trong việc phát hiện và xử lý các vi phạm của các cơ quan, người có thẩm quyền, công chức trong nền hành chính quốc gia.
Đề tài chỉ ra 06 yếu tố cơ bản tác động đến kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính quốc gia, đó là: Sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam; Tổ chức và hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước; Mức độ hoàn thiện của hệ thống pháp luật; Năng lực và trách nhiệm của chủ thể kiểm soát; Phân quyền, phân cấp; Chuyển đổi số, xây dựng nền hành chính điện tử, hành chính số.
Đề tài cũng nghiên cứu kinh nghiệm của một số quốc gia gồm Trung Quốc, Nhật Bản, Cộng hòa Pháp và một số quốc gia ở châu Âu về kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính quốc gia và tìm ra các bài học có giá trị tham khảo đối với Việt Nam.
3.2. Chương 2, đề tài phân tích và đánh giá thực trạng kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính quốc gia ở Việt Nam, cụ thể đánh giá thực trạng về thể chế và thực hiện thể chế kiểm soát. Đề tài đi sâu phân tích, đánh giá thực trạng kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính quốc gia trên các phương diện: Việc ban hành văn bản pháp luật theo thẩm quyền trong nền hành chính quốc gia; tổ chức và vận hành bộ máy hành chính; công vụ, công chức; quản lý, sử dụng tài sản công, tài chính công; hiện đại hóa nền hành chính quốc gia mà trọng tâm là vấn đề kiểm soát về quá trình tạo lập, quản lý, sử dụng hệ thống thông tin, dữ liệu; công tác thanh tra, kiểm tra; kiểm soát đối với một số lĩnh vực.
Đề tài đã chỉ ra những kết quả đạt được và nguyên nhân, những bất cập, hạn chế và nguyên nhân làm cơ sở cho việc đề xuất giải pháp tăng cường và nâng cao hiệu quả kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính quốc gia.
3.3. Chương 3, đề tài phân tích bối cảnh kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính quốc gia, đề xuất 06 quan điểm tăng cường và nâng cao hiệu quả kiểm soát.
Đề tài đề xuất 08 nhóm giải pháp nhằm tăng cường và nâng cao hiệu quả kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính quốc gia gồm: Nhận thức đầy đủ về kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính quốc gia ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay; hoàn thiện thể chế kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính quốc gia; hoàn thiện phương thức kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính quốc gia; đa dạng hóa các hoạt động kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính quốc gia phù hợp với ngành, lĩnh vực, chủ thể quản lý; nâng cao trách nhiệm giải trình của các chủ thể trong nền hành chính quốc gia; tăng cường sự lãnh đạo của Đảng về kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính quốc gia; nâng cao hiệu quả phối hợp trong kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính quốc gia và các chủ kiểm kiểm soát khác; tiếp tục hoàn thiện nền hành chính quốc gia
Đề tài cũng xác định các điều kiện thực hiện giải pháp về nguồn lực, cơ chế pháp lý, điuề kiện về thông tin và gắn cơ chế kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính quốc gia với các thiết chế kiểm soát khác, với hoạt động giám sát, phản biện xã hội từ nhân dân, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội, cơ quan thông tin đại chúng, qua đó, từng bước thực hiện tốt việc kiểm soát quyền lực, kịp thời phát hiện, đấu tranh, phòng chống những biểu hiện tiêu cực trong tổ chức và hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước./.