Cơ sở khoa học xây dựng mô hình tổ chức chính quyền ở các đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt

Chủ nhiệm: TS. Trần Văn Ngợi

Năm đăng ký: 2017

Năm nghiệm thu: 2018

Tóm tắt:

1. Mục tiêu của đề tài
Tổng hợp, nghiên cứu làm rõ cơ sở khoa học xây dựng mô hình tổ chức chính quyền ở các đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt; từ đó đề xuất các quan điểm, giải pháp xây dựng mô hình tổ chức chính quyền tại các đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt, phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước trong điều kiện mới.
2. Kết cấu của đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, đề tài được kết cấu thành ba chương:
Chương 1. Cơ sở lý luận về xây dựng mô hình tổ chức chính quyền ở các đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt.
Chương 2. Tổ chức chính quyền tại đặc khu hành chính, đặc khu kinh tế trên thế giới và thực tiễn xây dựng mô hình tổ chức chính quyền ở các đơn vị hành chính lãnh thổ đặc thù ở Việt Nam.
Chương 3. Quan điểm, giải pháp xây dựng mô hình tổ chức chính quyền ở các đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt ở Việt Nam hiện nay.
3. Nội dung chính của đề tài
a, Chương 1, phân tích khái niệm đơn vị hành chính, đơn vị hành chính đặc biệt; Đặc trưng của đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt; Mục đích, mục tiêu thành lập đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt; Mô hình tổ chức chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính, đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt. Đặc biệt, đề tài phân tích các yếu tố ảnh hưởng xây dựng mô hình tổ chức chính quyền các đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt, cụ thể như sau:
- Đối với mô hình tổ chức chính quyền các đơn vị hành chính:Mức độ đô thị hóa cao của mỗi đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt; Đặc điểm, tính chất hoạt động kinh tế của đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt; Quy mô lãnh thổ, dân số và đặc điểm lịch sử - truyền thống, văn hóa - xã hội của mỗi đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt.
- Điều kiện đảm bảo việc xây dựng mô hình tổ chức chính quyền các đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt: về thể chế; về nhân lực của bộ máy chính quyền; về nhận thức, quan điểm.
b, Chương 2, đề tài nghiên cứu kinh nghiệm tổ chức quản lý tại các khu hành chính, đặc khu kinh tế trên thế giới như: Trung Quốc, Bắc Triều Tiên, Hàn Quốc, Nhật Bản. Từ đó khái quát những bài học kinh nghiệm quyết định sự thành công của mô hình đặc khu kinh tế, đặc khu hành chính trên thế giới. Đồng thời, nhóm đề tài phân tích thực tiễn tổ chức chính quyền ở các đơn vị hành chính lãnh thổ đặc thù ở Việt Nam như đặc khu Hòn Gai, khu tự trị Thái - Mèo và Việt Bắc, đặc khu Vĩnh Linh, đặc khu Vũng Tàu - Côn Đảo; thực tiễn mô hình tổ chức các khu kinh tế Phú Quốc, Vân Đồn, Vân Phong và rút ra những đánh giá chung.
c, Chương 3, trên cơ sở phân tích bối cảnh, sự cần thiết tổ chức đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt ở Việt Nam hiện nay, đề tài đề xuất quan điểm tổ chức chính quyền ở các đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt, đó là: Việc tổ chức chính quyền ở các đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt phải đảm bảo phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước; Đặc khu là đơn vị hành chính có tính đặc biệt so với các đơn vị hành chính khác. Do đó, mô hình tổ chức chính quyền địa phương ở Đặc khu được thiết kế sẽ có điểm khác so với quy định của pháp luật hiện hành; Đề xuất các phương án xây dựng mô hình tổ chức chính quyền của đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt; Một số giải pháp tổ chức chính quyền ở các đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt.

Thành viên đề tài:

Từ khóa: