Ngày 16/9/2015, Viện Khoa học tổ chức nhà nước đã tổ chức buổi họp góp ý báo cáo tổng hợp Dự án “Điều tra thực trạng, đề xuất giải pháp tổ chức quản lý các đơn vị kinh tế trong và ngoài nhà nước hoạt động tại Việt Nam” (Dự án).
Tham dự buổi họp có lãnh đạo các phòng, trung tâm thuộc Viện. Viện trưởng Viện Khoa học tổ chức nhà nước Trần Văn Ngợi chủ trì buổi họp.
TS. Quang Ngọc Huyền trình bày tóm tắt nội dung báo cáo tổng hợp Dự án
Thay mặt nhóm nghiên cứu, TS. Quang Ngọc Huyền – Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu hội, tổ chức phi chính phủ và đào tạo đã trình bày tóm tắt nội dung báo cáo tổng hợp Dự án. Theo đó, báo cáo tổng hợp của Dự án bao gồm 5 phần chính tập trung vào nghiên cứu lý luận; đánh giá thực trạng các văn bản pháp luật quản lý nhà nước đối với tổng công ty, tập đoàn kinh tế nhà nước và hiệp hội doanh nghiệp; tổng hợp kết quả điều tra, khảo sát thực trạng tổ chức, quản lý doanh nghiệp nhà nước và hiệp hội doanh nghiệp. Trên cơ sở đó đưa ra các đề xuất, kiến nghị và một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả tổ chức quản lý các đơn vị kinh tế trong và ngoài nhà nước hoạt động tại Việt Nam.
Quang cảnh buổi họp
Tại buổi họp, đại diện các đơn vị tham dự đã thảo luận và có nhiều ý kiến góp ý thiết thực, cụ thể cả về hình thức cũng như nội dung của báo cáo tổng hợp Dự án như: phần mở đầu của báo cáo tổng hợp có đề cập đến tình hình triển khai Dự án, tuy nhiên cần nêu cụ thể hơn nữa về các công việc đã triển khai cũng như kết quả đạt được; phần nghiên cứu lý luận nên rút gọn lại bám theo Nghị quyết Trung ương 3 khóa XI về tái cơ cấu kinh tế và tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước mà trọng tâm là các tập đoàn kinh tế và tổng công ty nhà nước, đồng thời cần cập nhật thêm các văn bản mới để đảm bảo tính thời sự; khái niệm và đặc điểm của tổng công ty và tập đoàn kinh tế nên gộp lại theo đối tượng để có tính liên kết, tránh sự lẫn lộn, trùng lặp, ngoài ra cần bổ sung thêm phần nghiên cứu kinh nghiệm của một số nước phương Tây về tổ chức, quản lý đối với các tổng công ty, tập đoàn kinh tế cũng như kinh nghiệm của một số nước châu Á về tổ chức, quản lý đối với hiệp hội doanh nghiệp. Tiêu đề phần 2 của báo cáo quá rộng so với nội dung trình bày do vậy cần đổi thành “thực trạng văn bản quy phạm pháp luật đối với tổng công ty, tập đoàn kinh tế nhà nước và hiệp hội doanh nghiệp”, cũng trong phần 2 của báo cáo khi trình bày về thực trạng văn bản pháp luật, nhóm nghiên cứu nên thống kê cụ thể con số các văn bản đã rà soát, rà soát ở nội dung nào và thu được kết quả ra sao, cái gì được và cái gì chưa được để làm cơ sở cho các đề xuất, kiến nghị ở phần sau của báo cáo. Nội dung phần 3 của báo cáo tổng hợp còn thiếu hàm lượng thông tin cần trình bày và phân tích kỹ hơn, các số liệu điều tra cần cố gắng minh họa thành các biểu đồ để phần thực trạng của báo cáo tổng hợp phong phú hơn tránh tình trạng đơn điệu về con số, đồng thời phần trình bày về kết quả điều tra xã hội học nên thể hiện lại theo nhóm vấn đề và lồng vào phần báo cáo thực trạng để đảm bảo tính hệ thống, khoa học. Phần đề xuất giải pháp không nên liệt kê quá nhiều các đề xuất, kiến nghị của tổng công ty, tập đoàn kinh tế nhà nước và hiệp hội doanh nghiệp mà nên tập trung vào các đề xuất của đơn vị chủ trì Dự án, trong đó xoáy trọng tâm vào công tác quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ, cần sắp xếp, bóc tách nội dung một cách rõ ràng giữa thực trạng và đề xuất.
Kết thúc cuộc họp, Viện trưởng Trần Văn Ngợi đánh giá cao các ý kiến góp ý và đề nghị đơn vị chủ trì thực hiện Dự án tiếp thu các ý kiến, cắt gọn những phần không thực sự cần thiết và bổ sung thêm thông tin trong phần thực trạng để hoàn thiện báo cáo tổng hợp Dự án phục vụ nghiệm thu chính thức./.
Nguyễn Trang