Ngày 11/9/2014, Bộ Nội vụ đã tổ chức nghiệm thu đề tài khoa học cấp Bộ “Cơ sở khoa học đổi mới, hoàn thiện hệ thống thanh tra ngành Nội vụ đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính” (Đề tài) do ông Đặng Thanh Tùng – Chánh Thanh tra Bộ Nội vụ làm chủ nhiệm. TS. Nguyễn Tiến Dĩnh - Thứ trưởng Bộ Nội vụ làm Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu (Hội đồng).

Ông Đặng Thanh Tùng trình bày tóm tắt kết quả nghiên cứu của Đề tài

Tại buổi nghiệm thu, ông Đặng Thanh Tùng đã thay mặt nhóm nghiên cứu trình bày tóm tắt kết quả nghiên cứu của Đề tài.

Mục tiêu của Đề tài nghiên cứu thực trạng tổ chức và hoạt động của hệ thống các cơ quan thanh tra nội vụ hiện nay, phân tích những mặt tích cực và những mặt hạn chế, bất cập để đề xuất các giải pháp đổi mới tổ chức và hoạt động của hệ thống thanh tra nội vụ đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính.

Với mục tiêu như trên, Đề tài tập trung nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn của việc hoàn thiện tổ chức và hoạt động của các cơ quan thanh tra ngành Nội vụ thông qua việc phân tích những yếu tố chi phối, ảnh hưởng đến tổ chức và hoạt động của hệ thống các cơ quan thanh tra nội vụ thời gian qua, trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện hệ thống thanh tra ngành Nội vụ.

Ủy viên phản biện-Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Trần Đức Lượng phát biểu nhận xét

Đánh giá kết quả nghiên cứu của Đề tài, các thành viên Hội đồng cho rằng việc triển khai nghiên cứu cơ sở khoa học, đề xuất các giải pháp nhằm đổi mới, hoàn thiện hệ thống thanh tra ngành Nội vụ đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính là nội dung cấp thiết hiện nay. Đề tài đã đáp ứng yêu cầu cần thiết của hoạt động quản lý. Báo cáo kết quả nghiên cứu có kết cấu logic, hợp lý, mục tiêu và phương pháp nghiên cứu phù hợp. Đề tài đã đưa ra được cơ sở lý luận chặt chẽ, đầy đủ, khái quát hóa được lịch sử hình thành và ý nghĩa của tổ chức thanh tra; phần thực trạng tổ chức và hoạt động của thanh tra ngành Nội vụ được nêu đầy đủ, phân tích khách quan những tích cực cũng như những hạn chế, bất cập hiện nay của thanh tra ngành Nội vụ; nguồn tài liệu, số liệu phong phú, cụ thể, xác thực, cách thức thể hiện các bảng, biểu rõ ràng, cụ thể;phương hướng và các nhóm giải pháp Đề tài đưa ra hợp lý, có tính khả thi, đặc biệt có một số nội dung đã được thực hiện có hiệu quả trong thực tế. Về giải pháp đổi mới tổ chức bộ máy thanh tra ngành Nội vụ - đây là giải pháp trọng tâm của Đề tài, nhóm tác giả đã nghiên cứu, đề xuất cả giải pháp trước mắt và lâu dài, đề xuất cụ thể các phương án về cơ cấu tổ chức, vị trí, chức năng, nhiệm vụ, biên chế, yêu cầu nhân sự, chế độ chính sách… của cả cơ quan thanh tra Bộ Nội vụ và cơ quan thanh tra ngành Nội vụ cấp địa phương.

Bên cạnh những ưu điểm đã đạt được, kết quả nghiên cứu cũng còn một số hạn chế cần chỉnh sửa hoàn thiện thêm như: cần xác định rõ hơn các yêu cầu cải cách hành chính đặt ra đối với việc hoàn thiện hệ thống thanh tra ngành Nội vụ, nội dung này trong báo cáo chưa tương xứng với các nội dung khác; nhóm giải pháp về xây dựng, hoàn thiện thể chế tổ chức và hoạt động của thanh tra ngành Nội vụ chưa phủ hết nội dung, phạm vi hoạt động của thanh tra ngành Nội vụ. Nhóm tác giả đã đi sâu vào nội dung công chức, công vụ nhưng lại chưa đề xuất việc xây dựng, ban hành những quy trình thanh tra chuyên ngành liên quan đến tổ chức, bộ máy (đặc biệt đối với các đơn vị sự nghiệp công lập), thi đua, khen thưởng, tôn giáo…; tại Chương III cần bổ sung thêm phần phương hướng hoàn thiện hệ thống thanh tra ngành Nội vụ đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính…

TS. Nguyễn Tiến Dĩnh – Chủ tịch Hội đồng kết luận đánh giá kết quả nghiên cứu Đề tài

Nhận xét kết luận, TS. Nguyễn Tiến Dĩnh – Chủ tịch Hội đồng cho rằng Đề tài đã được nhóm tác giải nghiên cứu công phu, nghiêm túc, báo cáo kết quả nghiên cứu có nội dung phong phú và ý nghĩa thực thiết thực, phản ánh được thực trạng hệ thống thanh tra ngành Nội vụ hiện nay, các giải pháp đề xuất phù hợp, có tính khả thi, một số giải pháp đã được áp dụng trong thực tiễn. Thứ trưởng cũng yêu cầu nhóm nghiên cứu tiếp thu ý kiến góp ý của các thành viên trong Hội đồng để hoàn thiện một số nội dung trong báo cáo như cần phân tích kỹ hơn yêu cầu của cải cách hành chính đối thanh tra ngành Nội vụ; cần thể hiện rõ hơn thanh tra ngành Nội vụ với tư cách đa ngành, đa lĩnh vực, trong đó có các chuyên ngành sâu như thanh niên, tôn giáo, tổ chức phi chính phủ,….

Kết quả đánh giá của Hội đồng: Đề tài đạt loại Khá./.

Thu Hà