Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về thi đua

Chủ nhiệm: TS. Phan Văn Hùng

Năm đăng ký: 2024

Năm nghiệm thu: 2024

Tóm tắt:

Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về thi đua
Chủ nhiệm đề tài: TS Phan Văn Hùng
Năm nghiệm thu: 2025
Xếp loại: đạt

1. mục tiêu của đề tài
trên cơ sở những vấn đề lư luận và thực tiễn, đề tài đưa ra các luận cứ khoa học nhằm phân tích thực trạng, đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về thi đua tại việt nam.
2. kết cấu của đề tài:
ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, đề tài được kết cấu thành 03 chương:
chương 1. những vấn đề lư luận về thực hiện pháp luật về thi đua;
chương 2. thực trạng thực hiện pháp luật về thi đua ở việt nam hiện nay;
chương 3. quan điểm, giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về thi đua.
3. những nội dung chính của đề tài
3.1. chương 1 đề tài làm rơ những vấn đề lư luận về thực hiện pháp luật về thi đua: phân tích các khái niệm về thi đua, pháp luật về thi đua, thực hiện pháp luật về thi đua.
đề tài chỉ ra 05 đặc điểm của thực hiện pháp luật về thi đua gồm: chủ thể tham gia thực hiện pháp luật về thi đua rất đa dạng; thực hiện pháp luật về thi đua gắn với tư tưởng hồ chí minh về thi đua ái quốc; thực hiện pháp luật về thi đua gắn với nhận thức của các cấp uỷ đảng, chính quyền về công tác thi đua, khen thưởng; thực hiện pháp luật về thi đua trên cơ sở hệ thống văn bản pháp luật đa dạng, phong phú; thực hiện pháp luật về thi đua gắn với phân cấp, phân quyền mạnh trong tổ chức thực hiện thi đua.
đề tài làm rơ vai tṛ của thực hiện pháp luật về thi đua gồm: thực hiện pháp luật về thi đua góp phần đưa chủ trương, chính sách của đảng và nhà nước về thi đua, khen thưởng vào thực tiễn, qua đó nâng cao nhận thức của các cấp uỷ đảng, chính quyền và các tầng lớp nhân dân về công tác thi đua và phong trào thi đua; thực hiện pháp luật về thi đua là động lực thúc đẩy mạnh mẽ các phong trào thi đua yêu nước, gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị, bám sát nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách; thực hiện pháp luật về thi đua góp phần đẩy mạnh phát hiện, tuyên truyền, biểu dương và nhân rộng các điển h́nh tiên tiến trong các phong trào thi đua; thực hiện phỏp luật về thi đua kịp thời khen thưởng cỏc tập thể, cá nhân, điển hỡnh tiờn tiến tiờu biểu xuất sắc trong các phong trào thi đua; thực hiện phỏp luật về thi đua kịp thời khen thưởng cỏc tập thể, cá nhân, điển hỡnh tiờn tiến tiờu biểu xuất sắc trong các phong trào thi đua.
đề tài đó làm rừ nội dung thực hiện phỏp luật về thi đua gồm: (1) thực hiện pháp luật về thi đua trong tổ chức, phát động phong trào thi đua; (2) thực hiện pháp luật về thi đua trong thực hiện công tác xét tặng các danh hiệu thi đua và h́nh thức khen thưởng; (3) thực hiện pháp luật về thi đua trong thực hiện công tác xét tặng các danh hiệu thi đua và h́nh thức khen thưởng; (4) thực hiện pháp luật về thi đua trong thực hiện công tác xét tặng các danh hiệu thi đua và h́nh thức khen thưởng; đồng thời làm rơ 4 h́nh thức thực hiện pháp luật về thi đua gồm: tuân thủ, thi hành, sử dụng, áp dụng pháp luật về thi đua.
đề tài làm rơ các tiêu chí đánh giá hiệu quả thực hiện pháp luật về thi đua gồm: nhận thức của các cấp uỷ đảng, chính quyền về công tác thi đua và thực hiện pháp luật về thi đua; nhận thức của các cấp uỷ đảng, chính quyền về công tác thi đua và thực hiện pháp luật về thi đua; công tác xây dựng, hoàn thiện và triển khai chính sách, pháp luật về thi đua.
đề tài chỉ rơ 6 yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện pháp luật về thi đua gồm: yếu tố chính trị pháp lư; yếu tố tư tưởng, văn hoá, phong tục, tập quán; yếu tố xă hội; yếu tố con người.
3.2. chương 2, đề tài phân tích và đánh giá thực trạng thực hiện pháp luật về thi đua: đó đánh giá thực trạng thực hiện phỏp luật về thi đua từ cụng tỏc lónh đạo, chỉ đạo đối với công tác thi đua, ban hành các văn bản liên quan đến công tác thi đua và tổ chức các phong trào thi đua; việc tổ chức cỏc phũn trào thi đua liên quan đến tất cả cỏc lĩnh vực, các đối tượng, tập thể, cá nhân trong nước và tập thể, cỏ nhõn nước ngoài cú nhiều đóng góp cho việt nam. đồng thời đó phản ỏnh kết quả khao sát 260 đối tượng thuộc 10 bộ, ban, ngành, địa phương.
bờn cạnh những mặt được, đề tài đó chỉ rừ những tồn tại, hạn chế trong thực hiện phỏp luật về thi đua như pháp luật về thi đua, khen thưởng hiện c̣n nhiều quy định có cách hiểu khác nhau và chưa có sự thống nhất trong triển khai thực hiện; một số cấp ủy, chính quyền chưa thật sự quan tâm đúng mức trong công tác lănh đạo, chỉ đạo về thi đua; công tác tuyên truyền, nhân rộng các điển h́nh tiên tiến nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra; công tác b́nh xét, suy tôn và công nhận danh hiệu thi đua ở một số nơi chưa chặt chẽ và các nguyên nhân như việc đánh giá chuyên sâu thực hiện pháp luật về thi đua (cả về tuân thủ, thi hành, sử dụng và áp dụng pháp luật) c̣n chưa được chú trọng, c̣n thiếu và chưa thường xuyên; lănh đạo một số bộ, ban, ngành, địa phương chưa quan tâm đúng mức đến công tác triển khai thực hiện pháp luật về thi đua; công tác kiểm tra, nắm bắt t́nh h́nh thực hiện pháp luật về phong trào thi đua, công tác khen thưởng có nơi chưa được thực hiện thường xuyên; tổ chức bộ máy làm công tác thi đua, khen thưởng các cấp, các ngành, đơn vị, địa phương không ổn định, chưa thống nhất, đồng bộ.
qua đánh giá kết quả, tồn tại, nguyờn nhõn tồn tại từ thực tiễn thực hiện phỏp luật về thi đua cho thấy đối tượng thi đua rất rộng, đũi hỏi phải đồng bộ việc xõy dựng, ban hành, triển khai thực hiện văn bản phỏp luật về thi đua, về tổ chức phong trào thi đua phải luôn đổi mới, theo kịp với sự thay đổi của xó hội. đồng thời đặt ra yờu cầu đối với việc bảo đảm các điều kiện cho thực hiện phỏp luật về thi đua.
3.3. chương 3 đề tài đề xuất 05 quan điểm và 07 giải pháp nâng cao thực hiện pháp luật về thi đua.
07 giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về thi đua gồm gồm: (1) nhóm giải pháp về tiếp tục xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật về thi đua với những đề xuất cụ thể sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật về thi đua cần phải phù hợp với các quy định của hiến pháp; đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất đồng bộ trong hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật. (2) nhóm gỉải pháp về tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về thi đua giúp cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân có tri thức pháp lư, t́nh cảm pháp luật đúng đắn và hành vi hợp pháp, tạo tiền đề cho việc sử dụng quyền lực nhà nước, tăng cường pháp chế, phát huy dân chủ và quyền tự do của mỗi người. (3) nhóm giải pháp đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong các cơ quan làm công tác thi đua, khen thưởng các cấp trong đó tập trung rà soát các quy định về hồ sơ, thủ tuc đề nghi ̣khen thưởng, những nội dung nào còn trùng lặp, chống chéo cần sửa đổi, bổ sung để loại bỏ, nhằm đơn giải hóa thủ tục hành chính trong thi đua để nghiên cứu sửa đổi, bổ sung trong quá tŕnh xây dựng các văn bản quy định chi tiết thi hành luật thi đua, khen thưởng (4) nhóm giải pháp đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện pháp luật về thi đua trong đó tập trung hoàn thiện phần mềm “hệ thống quản lư hồ sơ khen thưởng điện tử ngành thi đua”; bổ sung quy định “ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác thi đua và trong hệ thống thi đua nói chung, trong thực hiện pháp luật về thi đua nói riêng” là một nội dung qlnn về thi đua để thể chế hóa chủ trương của đảng về đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác thi đua, khen thưởng. (5) tăng cường đào tạo, bồi dưỡng và kiện toàn đội ngũ cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng trong đó tập trung tiếp tục kiện toàn bộ máy làm thi đua theo tinh thần chỉ thị số 41-ct/tw ngày 26/12/2024 của bộ chính trị; (6) tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lư khiếu nại, tố cáo trong thực hiện pháp luật về thi đua nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về thi đua.