Xây dựng khung đánh giá hoạt động các cơ quan chuyên môn của UBND cấp tỉnh trong điều kiện cải cách hành chính.

Chủ nhiệm: PGS.TS. Ngô Thành Can

Năm đăng ký: 2016

Năm nghiệm thu: 2018

Tóm tắt:

1. Mục tiêu của đề tài
Đề tài đề xuất khung đánh giá và quy trình áp dụng khung đánh giá hoạt động các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh trong điều kiện cải cách hành chính ở nước ta hiện nay.
2. Kết cấu của đề tài 
Ngoài phần mở đầu và kết luận, phụ lục, tài liệu tham khảo, đề tài kết cấu gồm 3 chương:
Chương 1 - Cơ sở khoa học về việc xây dựng khung đánh giá hoạt động của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh.
Chương 2 - Thực trạng hoạt động và xây dựng các tiêu chí đánh giá hoạt động của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh.
Chương 3 - Đề xuất khung đánh giá và quy trình áp dụng khung đánh giá hoạt động của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh trong điều kiện cải cách hành chính ở nước ta hiện nay.
3. Nội dung chính của đề tài
a, Chương 1, đề tài làm rõ cơ sở khoa học về việc xây dựng khung đánh giá hoạt động của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh: Phân tích đặc điểm hoạt động của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh; Nội dung công tác chuyên môn và phân loại hoạt động của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh; Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động của cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh; Làm rõ khái niệm, đặc điểm và vai trò của đánh giá hoạt động cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh.
Phân tích khung đánh giá hoạt động của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, theo đó quy trình xây dựng khung đánh giá bao gồm các bước: Xác định mục tiêu của cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, mục tiêu của công tác đánh giá và mục tiêu của khung đánh giá hoạt động; Xây dựng, lựa chọn, chuẩn hoá tiêu chí đánh giá; Lựa chọn phương pháp và kỹ thuật đánh giá phù hợp theo từng loại tiêu chí, tiêu chuẩn, định mức; Thông qua hệ thống tiêu chí, tiêu chuẩn, định mức. Công cụ, chỉ số, phương pháp đánh giá bao gồm: a) Chỉ số về kết quả và hiệu suất công việc; b) Chỉ số về hiệu quả kinh tế; c) Chỉ số về hiệu ích; d) Chỉ số hiệu quả công việc; đ) Khung đánh giá tổng hợp (CAF); e) Đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội bằng phương pháp RIA; g) Đánh giá hiệu quả thông qua Chỉ số về cảm nhận của người dân về hiệu quả quản lý hành chính công cấp tỉnh (PAPI); f. Đánh giá bằng phương pháp Thẻ cân bằng điểm (Balance Scorecard).
Nghiên cứu khung đánh giá hoạt động của các cơ quan hành chính ở một số nước (Hoa Kỳ, Anh, Trung quốc) và rút ra bài học kinh nghiệm cho Việt Nam. 
b, Chương 2, đề tài đánh giá thực trạng hoạt động và xây dựng các tiêu chí đánh giá hoạt động của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, rút ra những ưu điểm và hạn chế trong công tác đánh giá hoạt động của các cơ quan chuyên môn của UBND cấp tỉnh. Trong đó,  hững hạn chế và nguyên nhân được đề tài chỉ ra, đó là: Thứ nhất, mục tiêu, ý nghĩa, vai trò và yêu cầu của công tác đánh giá và xây dựng khung đánh giá hoạt động của cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh chưa được nhận thức đầy đủ, thống nhất. Thứ hai, công tác đánh giá hoạt động chưa hướng được đến đánh giá kết quả cuối cùng. Thứ ba, hệ thống các tiêu chí đánh giá hoạt động của cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh – thành tố quan trọng của khung đánh giá còn thiếu cụ thể, chưa phù hợp, chưa thực sự đánh giá toàn diện trên tất cả các mặt hoạt động của cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh. Những hạn chế của tiêu chí đánh giá thể hiện ở các phương diện cụ thể như: (i) Các tiêu chí đánh giá còn định tính, thiếu tính cụ thể; (ii) Các tiêu chí chưa bao quát được hoạt động của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; (iii) Cách tiếp cận của các tiêu chí từ góc nhìn của một loại hình chủ thể đánh giá. Thứ tư, hệ thống pháp luật trong đánh giá hoạt động của cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh chưa đồng bộ. Thứ năm, cơ chế trách nhiệm của chủ thể đánh giá và đối tượng đánh giá chất lượng hoạt động cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh chưa được xác định rõ. Thứ sáu, hoạt động khảo sát sự hài lòng của người dân đối với hoạt động hệ thống các cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh chưa phổ biến.
c, Chương 3, trên cơ sở các quan điểm và nguyên tắc cơ bản, đề tài đề xuất khung đánh giá hoạt động cơ quan chuyên môn của UBND cấp tỉnh trong điều kiện cải cách hành chính ở nước ta hiện nay: Nội dung khung đánh giá; Các tiêu chí đánh giá; Phương pháp đánh giá; Các điều kiện và quy trình áp dụng khung đánh giá vào thực tiễn công tác đánh giá hoạt động của các cơ quan chuyên môn của UBND cấp tỉnh; Các điều kiện để áp dụng khung đánh giá hoạt động của cơ quan chuyên môn của UBND cấp tỉnh; Quy trình áp dụng khung đánh giá hoạt động của cơ quan chuyên môn của UBND cấp tỉnh…
 

Thành viên đề tài:

Từ khóa:

Tổ chức khoa học lao động trong các cơ quan hành chính Nhà nước

Loại nhiệm vụ: Đề tài chỉ định

Chủ nhiệm: TS.Văn Tất Thu

Lĩnh vực: Tổ chức bộ máy

Năm hoàn thành: 2000

Cơ sở khoa học của hoàn thiện mô hình tổ chức Bộ đa ngành trong điều kiện cải cách hành chính

Loại nhiệm vụ: Đề tài chỉ định

Chủ nhiệm: TS. Dương Quang Tung

Lĩnh vực: Tổ chức bộ máy

Năm hoàn thành: 2001

Nghiên cứu xây dựng chế độ và tổ chức bộ máy thanh tra công chức Nhà nước hiện nay

Loại nhiệm vụ: Đề tài chỉ định

Chủ nhiệm: Trần Hữu Thắng

Lĩnh vực: Tổ chức bộ máy

Năm hoàn thành: 1998

Về tổ chức của các tổ chức giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước

Loại nhiệm vụ: Đề tài chỉ định

Chủ nhiệm: Phan Đăng Luyến

Lĩnh vực: Tổ chức bộ máy

Năm hoàn thành: 1999

Chế độ công vụ, công chức - Những vấn đề lý luận cơ bản

Loại nhiệm vụ: Đề tài chỉ định

Chủ nhiệm: TS. Nguyễn Huyền Hạnh

Lĩnh vực: Tổ chức bộ máy

Năm hoàn thành: -1

Nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực ngành Tổ chức nhà nước

Loại nhiệm vụ: Đề tài chỉ định

Chủ nhiệm: Vũ Viết Thịnh

Lĩnh vực: Tổ chức bộ máy

Năm hoàn thành: 2007

Tổng quan nghiên cứu về tổ chức bộ máy hành chính nhà nước và công chức, công vụ của bộ nội vụ từ năm 2010

Loại nhiệm vụ: Đề tài chỉ định

Chủ nhiệm: TS. Nguyễn Huyền Hạnh

Lĩnh vực: Tổ chức bộ máy

Năm hoàn thành: 2024

Nghiên cứu mô hình bộ máy chính quyền thành phố Hồ Chí Minh

Loại nhiệm vụ: Đề tài chỉ định

Chủ nhiệm: Diệp Văn Sơn

Lĩnh vực: Tổ chức bộ máy

Năm hoàn thành: 1998

HOÀN THIỆN CƠ CHẾ PHỐI HỢP CÔNG TÁC GIỮA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ THUỘC VÀ TRỰC THUỘC BỘ NỘI VỤ

Loại nhiệm vụ:

Chủ nhiệm: TS. Lại Đức Vượng

Lĩnh vực: Tổ chức bộ máy

Năm hoàn thành: 2017

Nghiên cứu lý luận về tổ chức nhà nước phục vụ cải cách bộ máy nhà nước giai đoạn 2001-2010

Loại nhiệm vụ: Đề tài tuyển chọn

Chủ nhiệm: TS. Thang Văn Phúc

Lĩnh vực: Tổ chức bộ máy

Năm hoàn thành: 2009

Trang chủ    |    Sơ đồ Website    |    Liên hệ    |