Nghiên cứu xây dựng mô hình cơ cấu tổ chức của bộ cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ
Chủ nhiệm:
Bùi Đức Bền
Năm đăng ký:
1996
Năm nghiệm thu:
2000
Tóm tắt:
Nghiên cứu xây dựng mô hình cơ cấu tổ chức của bộ cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ
Chủ nhiệm đề tài: Bùi Đức Bền
Năm đăng ký: 1996
Năm nghiệm thu: 2000
Xếp loại: Khá
Mục tiêu của đề tài:
Phân tích thực trạng hệ thống cơ cấu tổ chức hành chính nhà nước để xây dựng, thiết kế mô hình cơ cấu tổ chức của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.Đưa ra phương hướng, biện pháp cho việc hoàn thiện cơ cấu tổ chức hiện có và xây dựng mô hình cơ cấu tổ chức mới của hai loại cơ quan: các bộ, cơ quan ngang bộ và các cơ quan thuộc Chính phủ.
Kết cấu của đề tài:gồm 3 phần
Phần 1: Cơ sở lý luận về cơ cấu tổ chức của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.
Phần 2: Phân tích đánh giá thực trạng cơ cấu tổ chức các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.
Phần 3: Phương hướng - giải pháp xây dựng cơ cấu tổ chức của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.
Những nội dung chính của đề tài:
Trên cơ sở lý thuyết, các tác giả đã nêu ra các mô hình cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý. Đồng thời chỉ ra những đặc trưng, ưu điểm, nhược điểm của từng loại mô hình, và phân tích các nhân tố tác động tới mô hình tổ chức cơ cấu bộ máy của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.
Đề tài cũng tập trung phân biệt sự khác nhau giữa các cơ quan của Chính phủ (tổng cục, cục, ủy ban, ban, và tổ chức sự nghiệp của Chính phủ). Đồng thời phân biệt sự khác nhau giữa vụ với cục, tổng cục, viện, văn phòng… với tư cách là những bộ phận cơ cấu của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.
Đề tài cũng chỉ ra một cách khái quát những mâu thuẫn bất hợp lý, sự không thống nhất, đồng bộ về cơ cấu tổ chức của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ ở nước ta hiện nay và chỉ ra nguyên nhân của tình trạng đó.
Đề tài tập trung phân tích cơ sở lý luận, cơ sở pháp lý và cơ sở thực tiễn của xây dựng cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ. Đồng thời làm nổi bật các mục tiêu, yêu cầu, quan điểm về cơ cấu tổ chức,đây là những vấn đề có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc cần được quán triệt trong quá trình tổ chức, thiết lập các bộ phận cơ cấu của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.
Các tác giả cũng đã phác họa các mô hình bộ quản lý theo ngành dọc; bộ quản lý có phân cấp; bộ quản lý hỗn hợp (vừa có tập trung theo ngành dọc, vừa có phân cấp). Đồng thời tiến hành phân loại, xếp nhóm các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ ở nước ta hiện nay.
Trên cơ sở xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, nội dung, đối tượng quản lý của từng cơ quan để thiết lập cơ cấu tổ chức hợp lý; khắc phục sự chồng chéo, trùng lặp về chức năng, nhiệm vụ nhằm thu gọn đầu mối tổ chức đến mức cần thiết.
Xây dựng, hoàn thiện cơ cấu tổ chức được coi là giải pháp tích cực thực hiện cải cách hành chính, thúc đẩy phát triển kinh tế. Mô hình cơ cấu tổ chức của mỗi bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ cần đạt tới sự hoàn thiện là mô hình cơ cấu tổ chức được hình thành và phát triển hợp qui luật, được thực tế khẳng định và không ngừng đổi mới, hoàn thiện.
Thành viên đề tài:
Từ khóa: