Ngày 02/8/2013, Viện Khoa học tổ chức nhà nước đã tổ chức buổi họp góp ý Kế hoạch thực hiện Dự án: "Điều tra, đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức" do ông Trần Văn Ngợi - Quyền Viện trưởng làm chủ nhiệm.

Tham gia buổi họp có đại diện lãnh đạo các phòng, trung tâm và các chuyên gia của Viện.

 

Quang cảnh buổi họp

Dự án nhằm điều tra, nghiên cứu, khảo sát, đánh giá khách quan, toàn diện thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã); đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu cải cách chế độ công vụ, công chức.

Tham gia buổi họp, các đại biểu đã có những đóng góp thiết thực, cụ thể như sau:

Về đối tượng, phạm vi: Cần xác định rõ đối tượng và phạm vi của Dự án để tiến hành điều tra khảo sát, đánh giá phù hợp với mục tiêu đã đặt ra. Đối tượng nghiên cứu của Dự án là cán bộ, công chức cấp xã, vì vậy, khi khảo sát thực trạng, nên quan tâm đến số lượng, cơ cấu (đặc biệt là cơ cấu ngạch công chức), chất lượng và các chính sách liên quan đến đối tượng này. Điều tra về chất lượng của cán bộ, công chức cấp xã thì không chỉ tập trung vào đánh giá giá bằng cấp, trình độ đào tạo mà nên tập trung vào khả năng làm việc thực tế của cán bộ, công chức. Trong 3 nhóm đối tượng được xác định trong thuyết minh của Dự án thì đối với nhóm đối tượng là những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã chỉ nên đặt mục tiêu là điều tra về số lượng.

Chất lượng công chức cấp xã của chúng ta có sự phân hóa. Hiện nay, nước ta có khoảng 22 vạn công chức cấp xã và 26 vạn người hoạt động không chuyên trách. Chất lượng công chức giữa các xã, phường, thị trấn ở các địa phương có sự khác biệt khá lớn. Do đặc thù vùng miền nên chất lượng đội ngũ công chức cấp xã ở thành thị khác ở nông thôn, ở vùng sâu vùng xa khác biên giới hải đảo. Bởi vậy, khi thiết kế biểu phiếu cần chú ý đến tính đặc thù này để cuộc điều tra thu được kết quả chính xác nhất.

    Trong phần các sản phẩm của Dự án nhiều ý kiến cho rằng nên kết hợp báo cáo tổng hợp kết quả khảo sát thực trạng cơ chế quản lý đội ngũ cán bộ, công chức và những người hoạt động không chuyên trách cấp xã và báo cáo chuyên đề nghiên cứu đánh giá các nguyên nhân, yếu tố ảnh hưởng, yêu cầu đổi mới cơ chế quản lý nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thành 01 báo cáo cho hợp logic.

    Ngoài ra, nên sửa “giải pháp đổi mới cơ chế quản lý” thành “các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã và những người hoạt động không chuyên trách ở cơ sở” cho phù hợp với tên gọi của dự án và bao quát hơn bởi đổi mới cơ chế quản lý chỉ là một trong những giải pháp được đề xuất để nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã. Bàn về giải pháp đào tạo, bồi dưỡng CBCC có ý kiến cho rằng: cần cân nhắc các giải pháp về đào tạo, bồi dưỡng đối với nhóm đối tượng cán bộ cấp xã bởi đây là những người giữ chức vụ bầu cử theo nhiệm kỳ.

    Do phạm vi của Dự án khá rộng nên nhóm nghiên cứu cần xem xét kỹ về vấn đề thời gian và kinh phí khi triển khia thực hiện. Đối với hoạt động thống kê số lượng, cơ cấu, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã có ý kiến cho rằng nhóm nghiên cứu nên tham khảo từ Vụ Chính quyền địa phương để có thể giảm bớt thời gian và công sức điều tra.

    Các đại biểu thống nhất: Sau khi xây dựng các loại biểu phiếu, cần thiết phải tổ chức hai hội nghị tập huấn cho các tỉnh phía Bắc và phía Nam để cuộc điều tra đạt chất lượng mong muốn. Trong Kế hoạch cũng nên phân công nhiệm vụ rõ ràng cho các đơn vị trong Viện để thuận lợi khi triển khai.

Kết thúc cuộc họp, Quyền Viện trưởng Trần Văn Ngợi đánh giá cao tinh thần làm việc của các đại biểu tham dự, đồng thời đề nghị nhóm nghiên cứu tiếp thu chọn lọc những thông tin bổ ích để thúc đẩy nhanh tiến độ thực hiện Dự án./.

Kim Liên